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中國(guó)資本市場(chǎng)15年發(fā)展規(guī)劃初步擬定 正征求意見(jiàn)
2007年04月23日 10:00 來(lái)源:上海證券報(bào)

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌日前在此間舉行的“資本市場(chǎng)發(fā)展與創(chuàng)新”論壇上表示,從量和質(zhì)兩方面來(lái)看,中國(guó)資本市場(chǎng)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。新的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)發(fā)展和監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此加強(qiáng)資本市場(chǎng)研究將成為更為緊迫和重要的任務(wù)。另?yè)?jù)透露,證監(jiān)會(huì)研究中心最近完成了《中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告征求意見(jiàn)稿》,正在征求意見(jiàn),該報(bào)告包括了對(duì)到2020年中國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)劃和展望。

  資本市場(chǎng)進(jìn)入發(fā)展新階段

  祁斌指出,從量的方面看,資本市場(chǎng)規(guī)模已從2006年初3.06萬(wàn)億元上升到2006年底的9萬(wàn)億元,目前已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)億元,A股的交易量日創(chuàng)新高,中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)成為全球最大的新興市場(chǎng)。

  從質(zhì)的方面看,幾個(gè)標(biāo)志性變化也說(shuō)明資本市場(chǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段:一、股改基本完成,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度層面與發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有差別;二、發(fā)行體制更加市場(chǎng)化;三、隨著上市公司清欠順利推進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制的引入,使得真正意義上的現(xiàn)代公司治理成為可能,而大盤(pán)股的上市,資本市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的代表性正在逐漸增加;四、證券公司進(jìn)入新的發(fā)展階段;五、以基金為代表的機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)的地位基本確立;六、中國(guó)社會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)得到提高,從中央決策層,到企業(yè)層面,再到投資者對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)都在提高。

  祁斌表示,中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)始走進(jìn)千家萬(wàn)戶,基于這些量和質(zhì)的變化證明中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

  加強(qiáng)市場(chǎng)研究日益迫切

  另?yè)?jù)祁斌透露,證監(jiān)會(huì)研究中心最近完成了《中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告征求意見(jiàn)稿》。這個(gè)報(bào)告是對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)過(guò)去15年發(fā)展歷程的總結(jié),對(duì)現(xiàn)狀以及與國(guó)際差距做了分析與比較,也包括對(duì)未來(lái)15年,即到2020年的規(guī)劃和展望。目前正在征求意見(jiàn),完成的過(guò)程中得到會(huì)里各部門(mén)的大力支持,業(yè)內(nèi)提供了良好建議和素材。

  他表示,在該報(bào)告的編寫(xiě)過(guò)程中,體會(huì)到資本市場(chǎng)歷程也是對(duì)資本市場(chǎng)研究不斷深化的過(guò)程。在資本市場(chǎng)發(fā)展的每個(gè)階段,都是政府與市場(chǎng)不斷努力,主動(dòng)研究前瞻性的問(wèn)題,并不斷提出解決方法,不斷總結(jié)過(guò)去和謀劃未來(lái)。而發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)發(fā)展是自我演進(jìn)、隨機(jī)的路徑,他們付出了較高的代價(jià)。事實(shí)證明,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的模式是比較成功的,中國(guó)資本市場(chǎng)走過(guò)的十幾年的相當(dāng)于國(guó)際市場(chǎng)幾十年甚至上百年的道路,現(xiàn)在成為世界最大的新興市場(chǎng)。

  祁斌表示,新的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)形成,這將對(duì)各個(gè)層面的決策科學(xué)性提出更高要求,加強(qiáng)資本市場(chǎng)研究更為緊迫和重要,他同時(shí)提出了關(guān)于研究的幾點(diǎn)建議。

  對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境,祁斌分析,從市場(chǎng)內(nèi)部看,市場(chǎng)深層次的體制性和機(jī)制性的問(wèn)題仍然存在,影響資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)外部制約因素還沒(méi)有根本改變;從外部看,資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日趨密切,影響資本市場(chǎng)運(yùn)行的外部因素,也更加多元化,復(fù)雜化;從市場(chǎng)本身發(fā)展看,新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)層出不窮,市場(chǎng)運(yùn)行日趨復(fù)雜和多樣化;從國(guó)際環(huán)境看,世界各國(guó)把資本市場(chǎng)放在重要的位置,世界各國(guó)、交易所和金融中心的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。

  對(duì)于研究,祁斌提出了三點(diǎn)建議:首先是資本市場(chǎng)研究要注重科學(xué)性與前瞻性?茖W(xué)性要注重?cái)?shù)量化分析,現(xiàn)代金融發(fā)展和資本市場(chǎng)發(fā)展是以數(shù)量化分析為基礎(chǔ)的,未來(lái)包括金融衍生品的出現(xiàn)更加如此。在新的資本市場(chǎng)環(huán)境下,從系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范,到本土金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)相互競(jìng)爭(zhēng)與學(xué)習(xí),再到世界各國(guó)金融博弈性的格局等,都需要作出前瞻性的研究。

  其次,資本市場(chǎng)研究要堅(jiān)持中國(guó)國(guó)情與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,并應(yīng)該具有國(guó)際性的視野。資本市場(chǎng)研究,只有將中國(guó)國(guó)情與國(guó)際成熟金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)相結(jié)合,才能使其在中國(guó)市場(chǎng)有生命力。國(guó)際化不是簡(jiǎn)單認(rèn)同某一個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法,而是要將各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行選擇,與中國(guó)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。

  最后,資本市場(chǎng)研究要加強(qiáng)溝通與合作,協(xié)調(diào)系統(tǒng)與行業(yè)的研究力量,共同研究市場(chǎng)化問(wèn)題。(黃金滔 丁昌)


 
編輯:邱觀史】
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