中新社北京四月二十二日電(記者 俞嵐)一九八一年至今,中國利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款項(xiàng)目累計(jì)達(dá)四百五十七個(gè),承諾貸款金額約六百五十七點(diǎn)五億美元,并累計(jì)獲得國際金融組織贈(zèng)款二十八億余美元。
財(cái)政部二十二日公布了上述數(shù)據(jù)。據(jù)稱,已獲得的款項(xiàng)七成用于中國中西部地區(qū),涉及交通、能源、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、教育、衛(wèi)生、工業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域。
國際金融組織貸款是以政府信用為擔(dān)保的主權(quán)外債。目前,中國已成為國際社會(huì)公認(rèn)的國際金融組織貸贈(zèng)款項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量和償債信譽(yù)最好的國家之一。
但官方也坦陳,在合作項(xiàng)目實(shí)施過程中還存在著一些問題和不足。如此前審計(jì)署發(fā)布的一百一十七個(gè)國外貸援款項(xiàng)目二00七年度公證審計(jì)結(jié)果公告披露,個(gè)別項(xiàng)目存在著國內(nèi)配套資金未及時(shí)足額到位、項(xiàng)目資金滯留、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、違規(guī)招投標(biāo)以及不同程度的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不合規(guī)等問題。
據(jù)悉,有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改,大部分問題在去年年內(nèi)已整改到位。截至二00七年十一月底,項(xiàng)目配套資金不到位的問題整改率為七成,滯留項(xiàng)目資金問題整改率為八成八。
財(cái)政部表示,國際金融組織貸贈(zèng)款項(xiàng)目有力推動(dòng)了中國的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。以這些貸贈(zèng)款項(xiàng)目為載體,中國已引進(jìn)了競爭性招標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等符合市場經(jīng)濟(jì)要求的先進(jìn)管理制度,借鑒了環(huán)境影響評價(jià)、供水和污水處理收費(fèi)等促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源有效利用的國際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了公用事業(yè)單位改革、區(qū)域衛(wèi)生資源規(guī)劃等多項(xiàng)試點(diǎn)工作。
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