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央行報(bào)告認(rèn)為中國(guó)近三千個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)金融機(jī)構(gòu)

2008年09月22日 07:18 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  上周末,由中國(guó)人民銀行農(nóng)村金融服務(wù)研究小組撰寫(xiě)的《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告》發(fā)布,這是央行首次發(fā)布專門(mén)針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,盡管近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)已大幅改善,仍存在不少的困難和問(wèn)題。截至2007年末,全國(guó)有2868個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有任何金融機(jī)構(gòu),約占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的7%。

  農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定位不明確

  目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定位仍不很明確,法人治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題仍較為突出。報(bào)告顯示,2007年末,全國(guó)縣域金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為12.4萬(wàn)個(gè),比2004年減少9811個(gè);縣域四家大型商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為2.6萬(wàn)個(gè),比2004年減少6743個(gè)。

  近年來(lái),4家大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)從縣域撤并,從業(yè)人員逐漸精簡(jiǎn),部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市,致使部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了金融服務(wù)空白。央行指出,由于縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員的減少,縣域經(jīng)濟(jì)獲得的金融服務(wù)力度不足。不過(guò)隨著農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)的戰(zhàn)略逐漸清晰,這一狀況或?qū)②呌诤棉D(zhuǎn)。

  計(jì)劃培育農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)

  報(bào)告還表示,要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,完善市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu),適時(shí)推進(jìn)期貨期權(quán),試點(diǎn)設(shè)立期貨投資基金,研究引入期貨市場(chǎng)的QFII制度,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。

  同時(shí),央行將鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開(kāi)拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的信貸市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)。 (記者 蘇曼麗)

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