圖為:唐英家被打砸的現(xiàn)場(chǎng)一角
黨的十七屆三中全會(huì)提出要大力繁榮農(nóng)村文化,而“十一五”規(guī)劃更是將加強(qiáng)基層文化站建設(shè)作為一項(xiàng)基本要求。在這樣的大背景下,經(jīng)營(yíng)良好的麻城市黃土崗鎮(zhèn)文化站卻在今年年初被變賣拆除。其后,實(shí)名舉報(bào)文化站違規(guī)變賣的麻城市政協(xié)委員唐英及其妻子蹊蹺遭遇一伙歹徒入室毆打并打砸。黃土崗鎮(zhèn)變賣文化站是否存在違規(guī)現(xiàn)象?唐英被打與實(shí)名舉報(bào)是否有關(guān)?記者專赴麻城市黃土崗鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查采訪,但因個(gè)別知情人拒絕采訪,此次調(diào)查還未能揭開一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被拆的全部真相。
“一級(jí)文化站”化為一堆瓦礫
站在一片被拆除不久的瓦礫堆上,唐英的臉上充滿悲憤!澳憧催@里,全拆了。”6月21日,麻城市政協(xié)委員唐英指著眼前的一片廢墟告訴記者,幾個(gè)月之前,這里還是全鎮(zhèn)唯一的文化娛樂中心——鎮(zhèn)文化站所在地,每天來這里打臺(tái)球、看錄像、借圖書、讀書報(bào)的居民絡(luò)繹不絕。
作為文化站職工和實(shí)際的經(jīng)營(yíng)者,傾注了無限精力和心血的唐英對(duì)文化站有著難以割舍的特殊感情和依戀情結(jié)。
上世紀(jì)八十年代中期,黃土崗鎮(zhèn)在鎮(zhèn)中心地段建起了一座占地約200平方米的文化站,開始還比較紅火,但由于體制機(jī)制等各方面的原因,文化站經(jīng)營(yíng)日趨慘淡,并逐漸走到了難以為繼的地步。
唐英和妻子多年前經(jīng)營(yíng)副食生意,生意一直紅火。對(duì)文化事業(yè)一直有偏愛的唐英看到鎮(zhèn)文化站的窘境后,內(nèi)心非常痛惜。經(jīng)過慎重思考,他找到文化站提出合作,得到時(shí)任文化站站長(zhǎng)周汝斌的積極響應(yīng)。1990年初,在征得黃土崗鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意后,唐英帶資入站參與經(jīng)營(yíng),并被招聘為文化站職工,他不僅自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),每月還要向文化站上交一定費(fèi)用。
為了改變文化站破舊不堪的面貌及經(jīng)營(yíng)慘淡的現(xiàn)狀,唐英不斷從自家經(jīng)營(yíng)良好的副食店抽調(diào)資金,加緊文化站的基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施添置——花費(fèi)數(shù)萬元整修了文化站房舍,增購(gòu)了一批新圖書,更新了錄像設(shè)備,添置了乒乓球臺(tái)、棋桌、桌椅等設(shè)施,初步把一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的文化站建成一個(gè)集錄像、圖書館、照相館、舞廳、游藝室于一體的文化活動(dòng)中心。
借助文化站這個(gè)平臺(tái),唐英還負(fù)責(zé)組織了全鎮(zhèn)的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝會(huì)演、農(nóng)民籃球隊(duì)聯(lián)賽及舞獅隊(duì)、滾龍、采蓮船、花挑、大鼓書等民間文娛活動(dòng),受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和支持。1990年,黃土崗鎮(zhèn)文化站被湖北省文化廳、湖北省財(cái)政廳聯(lián)合授予“湖北省山區(qū)一級(jí)文化站”榮譽(yù)稱號(hào)。此后,文化站又多次為黃土崗鎮(zhèn)贏得殊榮。因?yàn)槲幕竟ぷ鞒錾鹃L(zhǎng)周汝斌此后上調(diào)到麻城市文化局任職,唐英也因多年來在農(nóng)村基層文化建設(shè)方面付出的心血和做出的貢獻(xiàn),從2003年至今連續(xù)當(dāng)選為政協(xié)麻城市第六屆、第七屆政協(xié)委員,還兼任麻城市總商會(huì)第四屆執(zhí)委、黃土崗鎮(zhèn)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。
孰料,這樣一個(gè)紅紅火火、群眾喜愛的文化站,此后遭遇的卻是無法抗拒的厄運(yùn)。
應(yīng)群眾呼聲 實(shí)名向上級(jí)舉報(bào)
唐英堅(jiān)持認(rèn)為,鎮(zhèn)里變賣文化站無論從其合法性還是操作上的程序性而言,都存在明顯的違規(guī)現(xiàn)象。
“首先,從合法性來看,根據(jù)湖北省2006年12月下發(fā)的《湖北省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化設(shè)施維修專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(鄂財(cái)教發(fā)〔2006〕76號(hào))文件規(guī)定,‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站舍屬于公益性文化設(shè)施,其房地產(chǎn)、設(shè)備均為國(guó)有資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得以拍賣、租賃等任何形式改變其文化設(shè)施的用途;已挪作他用的要限期收回’(文件第十六條)。因此,黃土崗鎮(zhèn)變賣文化站的行為與上述湖北省文件精神是完全背道而馳的。”唐英說。
“其次,從操作程序上來說,黃土崗鎮(zhèn)在變賣文化站的過程中,自始至終沒有向社會(huì)公示,也沒有征求群眾意見,更沒有對(duì)站里的資產(chǎn)進(jìn)行登記和評(píng)估。變賣文化站所得資金數(shù)額多少?資金流向哪里?這些都不透明,根本就是‘暗箱操作’!
黃土崗鎮(zhèn)前文化站站長(zhǎng)周汝斌也向記者證實(shí),鎮(zhèn)里出賣文化站并沒有對(duì)外進(jìn)行公開招標(biāo),不過他也無奈表示,“文化站的管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),市文化局也管不了!
無計(jì)可施的當(dāng)?shù)厝罕妳s責(zé)備唐英“不作為”:“我們是老百姓,說話不管用,你是市政協(xié)委員,為什么不向上反映反映呢?”
其實(shí),在2008年聽到鎮(zhèn)里要變賣文化站的消息后,唐英就曾多次找時(shí)任黃土崗鎮(zhèn)黨委書記洪俊波反映情況。但到了2009年底,洪俊波平調(diào)到麻城市另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中驛鎮(zhèn)任黨委書記,就在他調(diào)離前不久,黃土崗鎮(zhèn)火速完成了鎮(zhèn)文化站變賣事宜。今年初,有著近30年歷史的黃土崗鎮(zhèn)文化站被夷為平地。
也就從那時(shí)開始,唐英以麻城市政協(xié)委員的身份,用書面材料向麻城市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及多個(gè)部門實(shí)名舉報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)洪俊波違規(guī)變賣文化站的行為。“我選擇實(shí)名舉報(bào)是要表明兩點(diǎn):一是我和洪俊波沒有私人恩怨,舉報(bào)純屬工作行為;二是對(duì)洪俊波的舉報(bào)有根有據(jù),經(jīng)得起調(diào)查!碧朴⒏嬖V記者。
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