南京中山陵中山先生誕辰日起陵寢免費開放

　　明天開始，南京的玄武湖景區(qū)全面免費開放了！南京政府昨日召開新聞發(fā)布會，詳細介紹免費開放后，如何面對洶涌的客流。同時，倡議南京市民避開這個國慶黃金周假期的出游高峰。昨日，好消息再次傳來，11月12日也就是孫中山先生誕生的那一天起，中山陵中山先生陵寢也將免費開放。全市其他姓“公”的收費公園也會很快免費。

　　本報記者 王宏斌 楊娟

　　免費開放

　　這次免費很徹底

　　情侶園也跟著免費了

　　玄武湖景區(qū)被譽為“金陵明珠”，祖祖輩輩的南京人和“她”結下了不解的情緣。南京市旅游園林局局長汪振和介紹說，經(jīng)過有史以來最大的環(huán)境綜合整治之后，10月1日起，玄武湖景區(qū)實行全面免費開放，“這是政府打造城市生態(tài)環(huán)境、還湖于民的民心工程�！�

　　玄武湖景區(qū)免費開放的范圍包括玄武湖環(huán)湖路和內部環(huán)洲、梁洲、翠洲、菱洲、櫻洲五洲區(qū)域。免費開放的時間為，環(huán)湖路全天候開放，五洲6：00 ——18：00開放，18：00后，各出入口游人只出不進。國家法定節(jié)假日晚間開放時間延長至20：00，團隊預約以及在文化休閑設施消費的游客除外�！� 因為景區(qū)免費開放后，游園人流量會大量增加�！蓖粽窈驼f，為保護園區(qū)動植物生長，并做好園區(qū)的衛(wèi)生清理、環(huán)境維護工作，五洲閉園時間定為18：00，以確保景區(qū)以整潔、優(yōu)美的環(huán)境迎接市民和游客。這次免費很“徹底”。經(jīng)過整治，原來的“園中園”如飛禽世界等都已搬遷，已經(jīng)整合過來統(tǒng)一管理的情侶園也一起免費開放，因此不會存在“園中園”收費的情況。原來環(huán)洲上的兒童樂園，留下了很多人童年時代的歡聲笑語，整治中被拆除，計劃在菱洲重新建設。

　　面臨黃金周“大考”

　　游客超5萬將疏導

　　公園被擠爆、公共設施損壞、草坪被踩壞……南京連續(xù)幾年，每年都有“公園免費開放日”。特別是去年的免費開放日，僅玄武湖景區(qū)就擠入6萬人，整個景區(qū)擁擠不堪，還產(chǎn)生很多摩擦。同時，玄武湖景區(qū)作為南京的知名景點，重新整治對外開放后，對本地和外地游客都有吸引力。國慶黃金周面對洶涌的客流，將如何保障？

　　南京市旅游園林局副局長金衛(wèi)東表示，玄武湖免費開放，正常情況下不會對游客采取限制入園的方式。但是，根據(jù)測算，景區(qū)雙休日一般每天接待一到兩萬游客，景區(qū)的最佳狀態(tài)是一天接待3萬游客，飽和狀態(tài)是5萬人。

　　如果超過5萬人，將及時進行疏導。預計這個黃金周，玄武湖的客流量會大幅度地增加。為此，南京市政府專門成立了玄武湖國慶游園指揮部，做好全面協(xié)調保障工作。在內部，有旅游園林局機關工作人員和南林大等大學生作為志愿者，為游客提供咨詢、引導等服務。在外圍，有公安配合進行疏導，“一旦超過極限容量，從保證游客安全的角度，還是會采取限制人數(shù)的措施�！蹦暇┙还芫种刃蚩瓶崎L畢衍蒙表示，玄武湖景區(qū)免費是長期的，“建議南京市民不要集中在黃金周高峰去游玩，把時間讓給外地來的游客，展現(xiàn)我們的好客和善良�！�

　　景區(qū)內全面禁車

　　員工車輛也無“特權”

　　10月1日起，《南京市玄武湖景區(qū)保護條例》實施，景區(qū)將專門成立行政執(zhí)法大隊，依據(jù)《條例》依法管理，重點是禁車、經(jīng)營秩序和偷釣魚等方面。同時，《條例》也規(guī)定玄武湖景區(qū)內“禁車”，內部員工的車輛是否有一定的“特權”？對此，玄武湖景區(qū)管理處主任虞壁平表示，全面禁車也包括景區(qū)的內部員工，“已經(jīng)對擁有車輛的員工，反復地做了宣傳，禁車應當從景區(qū)的員工帶頭做起�！�

　　交通管理方面，在玄武門左側設立了內部交通調度總站，協(xié)調景區(qū)內的重要接待、團隊旅游、水上游覽、禁車配套服務等事務。導游服務也全部遷至交通總站。同時，在附近配套了一處電瓶車停車場。衛(wèi)生保潔會做到定人定崗。每座廁所2人專職保潔。對園林管理和衛(wèi)生保潔加強檢查，分片督察，發(fā)現(xiàn)踩踏造成黃土裸露，2日內補植完整。

　　經(jīng)過整治，景區(qū)功能劃分主要是游客服務區(qū)、文化展館、商業(yè)經(jīng)營三類。商業(yè)經(jīng)營主要業(yè)態(tài)有茶吧、咖啡、西餐、酒吧等文化休閑項目。景區(qū)內配備有開水、針線包、醫(yī)藥箱、雨傘、導游圖、手機充電設備等，免費提供服務。

　　【疑問】

　　掏錢買了年卡怎么辦？

　　答：正在研究如何善后

　　南京市的公園年卡中包含了玄武湖景區(qū)，同時景區(qū)自己也發(fā)行年卡，對于這部分掏錢的游客怎么辦？

　　玄武湖景區(qū)管理處主任虞壁平答復說，在籌劃公園免費開放過程中，旅游園林局和市政府有關部門一直在積極研究免費開放后，如何善后，給購買公園年卡以及景區(qū)年卡的市民一個交待。

　　免費開放后，誰來買單？

　　答：提高管理水平“找錢”

　　記者了解到，近幾年來，玄武湖景區(qū)的收入總量在5500萬到6000萬，其中景區(qū)門票收入一直維持在1700萬到1900萬，總收入三分之一多一點。今后的管理養(yǎng)護等支出費用從哪來？

　　汪振和解釋說，根據(jù)養(yǎng)管剝離、經(jīng)管剝離的原則，景區(qū)將進行內部體制調整和改革，并逐步完成事企分離改革。按照園林養(yǎng)護設施、養(yǎng)護等級核撥養(yǎng)護經(jīng)費，變以往以費養(yǎng)人為以費養(yǎng)事。下一步，玄武湖內部經(jīng)營將開發(fā)“一卡通”，在景區(qū)內消費、坐電瓶車可以直接刷卡。景區(qū)將在菱洲建設一個高水平的生態(tài)兒童樂園，對外經(jīng)營。同時，政策上政府也有扶持。景區(qū)內綠地大規(guī)模增加，政府也將在管養(yǎng)維護費用上增加投入。

　　其他市內公園是否也會免費開放？

　　答：古林公園、莫愁湖公園等近期也將免費

　　南京全市有近百個公園，免費近60個，占了全市免費公園的60%。市區(qū)目前有20家左右的公園是免費的。在玄武湖景區(qū)開放以后，其他市內的公園是否也會向市民免費開放？

　　汪振和透露說，南京大部制改革把旅游局和園林局整合成了旅游園林局，就是為了做好南京的旅游大文章，要把南京市內的所有的公園包括收費的公園還給市民。在玄武湖免費開放以后，正在為南京市內所有收費的公園創(chuàng)造條件，古林公園、莫愁湖公園等近期也將全部免費開放。把姓“公”的公園景區(qū)都還給市民，“其他的公園免費將穩(wěn)步、慎重地推進，這個過程會很快�！庇浾吡私獾剑�這些將免費的公園中，不包括專類園(例如紅山動物園)、歷史文化名園(例如瞻園)和社會建公園(例如珍珠泉)。

　　展望

　　中山陵陵寢

　　11月12日起免費

　　會上同時也傳來另一個好消息，據(jù)南京市政府新聞發(fā)言人王德生介紹，11月12日起，中山陵中山先生陵寢將向市民免費開放，有關方面措施正在進一步的細化整理當中。

　　中山先生誕辰日起陵寢免費開放

　　中山陵免費開放的呼聲已不止一次傳出來。南京市目前有四處全國愛國主義教育基地，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館、雨花臺烈士陵園、靜海寺《南京條約》史料陳列館均已實現(xiàn)免費開放，唯獨中山陵一直沒有免費開放。面對中山陵景區(qū)80元一張的門票，南京不少市民感到不解。因為早在2008年1月 23日，中宣部、財政部等單位就聯(lián)合下發(fā)了《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》，要求在2008年，各級宣傳和文化文物部門歸口管理的列入全國愛國主義教育示范基地的博物館、紀念館全部向社會免費開放。11月12日，也就是中山先生誕辰那天起，將免費開放孫中山先生陵寢，包括牌坊、墓道、陵門、石階、碑亭、祭堂和墓室等。

　　市民稱現(xiàn)在80元門票讓人挺“心疼”

　　中山陵陵寢要免費開放了，對于這一消息，家住孝陵衛(wèi)的王師傅開心的不得了，“這太好了，今后親朋好友到中山陵玩就不要為門票而發(fā)愁了�！蓖鯉煾蹈嬖V記者，上世紀90年代初，中山陵一直是免費的，后來才設門票的，5元、10元，越漲越高，現(xiàn)在要80元一張。這個價格算蠻高的了，“老家經(jīng)常有親戚來，到了南京自然想去中山陵，每回都挺心疼的，三四個人光門票錢就得大幾百”。中山陵作為中華民族特殊的精神資源，具有公共屬性，“她”應該屬于全國人民。

　　進靈谷寺、音樂臺將要另外收費

　　那么免費開放后，中山陵將如何管理？下一步將如何實施？記者采訪了中山陵園管理局有關負責人，該負責人表示，免費開放還沒有細化。不過可以肯定的是，隨著中山陵免費開放，靈谷寺、音樂臺要另外收費了。

　　據(jù)了解，目前中山陵、靈谷寺、音樂臺三個景點合為一張，門票是80元一張。隨著中山陵的免費開放，靈谷寺、音樂臺門票要另外單獨收取。記者了解到，每天在中山陵風景區(qū)活動的人大概有1.4萬。目前，中山陵園風景區(qū)每年年票約2億元，其中中山陵門票占到總門票的85%。中山陵免費開放了，這筆可觀的收入就沒有了。對于這一點，有關人士透露，政府部門會通過財政的方式進行補貼。不過，靈谷寺免費的可能性不大，“那里都是古跡，從保護的角度來看，有必要控制人流�！�

　　對于陵寢的免費開放，旅游專家認為，此舉有利于南京的旅游發(fā)展。從景區(qū)的社會價值來看，它應該免費開放，國家之所以讓各種紀念場館陸續(xù)免費開放，目的在于讓紀念場館更多發(fā)揮它的社會價值�！斑h一點的有魯迅紀念館、蔡元培紀念館，近一點的有雨花臺烈士陵園，免費開放后都管理得井井有條。

　　黃金周期間景區(qū)外部道路車輛，在8：00-17:30車輛禁止駛入玄武湖主出入口道路，包括玄武門路、雞鳴寺路和洞庭路，主要是針對機動車。