積極部署查處假唱、假演奏行為

　　文化部再向假唱開刀

　　5月26日，文化部市場司組織北京、上海、江蘇、湖南、四川等省市的文化管理部門和執(zhí)法機構(gòu)人員召開了打擊和制止假唱行為視頻工作會議，就如何在法規(guī)層面上遏制演出中的假唱、假演奏行為，繼續(xù)征求地方文化部門的意見和建議；同時，明確部署了近期各地要進行查處假唱、假演奏行為的工作任務(wù)。這次會議還發(fā)出了一個明顯信號：文化部將出臺營業(yè)性演出中新的防止假唱的管理條例和懲處辦法，以法規(guī)利器再向敗壞演出市場誠信的假唱開刀。

　　假唱現(xiàn)象愈演愈烈

　　20世紀80年代后在國內(nèi)舞臺上出現(xiàn)的假唱現(xiàn)象，一直為人們所詬病，關(guān)于假唱問題的討論也成為媒體報道的一大熱點。然而，近年來假唱現(xiàn)象仍有愈演愈烈之勢。盡管有少數(shù)歌手大聲疾呼，并發(fā)起“真唱運動”，但更多的歌手似已麻木。有人甚至聲稱，99%的歌手在某種程度上進行過假唱。

　　相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，假唱主要存在于電視臺的電視文藝直播、錄播節(jié)目，各級政府或政府部門等舉辦的慶典演出活動以及在體育場(館)舉辦的大型組臺演出。其中，電視文藝直播、錄播節(jié)目和政府舉辦的慶典演出活動，是假唱的多發(fā)區(qū)。

　　“2009年央視春晚要求真唱，個別演員就因唱不準自己的成名曲而被取消節(jié)目。這已不是令人驚訝的消息，人們見怪不怪，這更值得有關(guān)人員深思。”一位文化管理干部坦言。

　　假唱危害不容忽視

　　“再也不能任由假唱行為肆無忌憚發(fā)生了�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士透露說，“某單位舉辦我國與某國的聯(lián)合慶典演出，為使現(xiàn)場演唱水平不至于差距太大，我國演員全部用了還聲技術(shù)(假唱)，而外方演員則全部是真唱。幸虧外方不了解情況，否則將造成極壞的國際影響�！�

　　文化部市場司娛樂演出處處長孫秋霞說，假唱對演出市場的危害不容忽視：一是公然違反《營業(yè)性演出管理條例》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，侵犯了觀眾合法權(quán)益，也是對觀眾極大的不尊重；二是不利于演出市場誠信建設(shè)，敗壞行業(yè)風(fēng)氣，造成演藝界真假不分、虛假繁榮的局面；三是導(dǎo)致演員對外在技術(shù)過分依賴，而不注重演出基本功訓(xùn)練，對演員自身的發(fā)展危害巨大；四是造成少數(shù)所謂知名演員憑借還聲技術(shù)而不是實力長期霸占熒屏和舞臺，嚴重阻礙了新一代演員的成長，不利于演藝界的吐故納新，甚至導(dǎo)致演員出場費不斷上漲，這也是當前演出制作成本居高不下和演出票價偏高的重要原因之一；五是導(dǎo)致演出界演藝水平滑坡。因此，市場司正在按照文化部領(lǐng)導(dǎo)的要求，進一步完善政策法規(guī)，研究制定防止假唱的管理條例和懲處辦法，采取多管齊下的措施，綜合治理假唱問題。

　　重點出擊制止假唱

　　“建議把在演播廳以外進行錄制的電視文藝節(jié)目納入假唱監(jiān)管范圍，依法進行審批和監(jiān)管�！�

　　“演出舉辦單位要派專人對演唱、演奏行為進行監(jiān)督，做好演員、樂隊、曲目、音響設(shè)備的名稱和演出過程的基本情況記錄備查。”

　　“文化行政部門和執(zhí)法機關(guān)可以派執(zhí)法人員對演出過程及舞臺技術(shù)及音響專業(yè)部門采取技術(shù)管理措施，對假唱、假演奏行為進行取證�！�

　　“目前，有假唱行為的，包括演員和演出單位處以5萬元到10萬元的罰款。對給假唱提供條件的，處以5000元到1萬元的罰款。這樣的懲罰力度是不是太低了？建議重罰。”

　　“都說查處假唱取證難，其實也不難，如果沒有音響師等技術(shù)人員的配合，誰能做到假唱、假演奏？建議制定音響師職業(yè)操守規(guī)范，發(fā)現(xiàn)其協(xié)助假唱，取消其資格�！�

　　這是一些來自劇場、演出公司、舞美和音響工程公司、演出行業(yè)協(xié)會、文化管理部門和執(zhí)法機構(gòu)的人員的聲音，其中有的建議正在研究是否納入到將出臺的《營業(yè)性演出管理條例實施細則》中來。

　　文化部市場司副司長張新建說，在市場經(jīng)濟條件下，世界各國不少領(lǐng)域都面臨著誠信的挑戰(zhàn)，我國亦如此。打擊和制止假唱行為是演出市場誠信建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，相關(guān)部門會進一步細化假唱行為取證技術(shù)標準和法定程序，切實解決假唱行為取證難的問題；還要加大對假唱行為的處罰力度，激濁揚清，為真唱營造良好的市場環(huán)境。各地文化部門和文化行政執(zhí)法機構(gòu)要認真梳理一下演出市場的現(xiàn)狀，列出在本地經(jīng)常假唱、假演奏的演員黑名單，以及容易發(fā)生假唱、假演奏的演出場所名單，密切關(guān)注這些演出場所和已列入黑名單的演員近期將舉辦的演出活動，選派精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員對演出過程及舞臺技術(shù)音響專業(yè)部門，利用技術(shù)手段，采取行政措施，暫扣、審查演出播放的音源，并錄制播放聲音，對假唱、假演奏行為進行取證——因為不同聲道的聲音是可以辨別出來的。

　　他強調(diào)說，這次視頻工作會議，就是文化部門再向假唱開刀的動員會和部署會，文化管理部門和執(zhí)法機構(gòu)打擊假唱，要打穩(wěn)、打準、打狠，最大程度地擠壓假唱行為的生存空間。

　　作者：隗瑞艷