政協(xié)委員建言：讓中國聲音變得更強(qiáng)傳得更遠(yuǎn)

　　-從國家高度，有計劃、有針對性地強(qiáng)化“走出去”的基礎(chǔ)

　　-與有實力的國際文化傳媒開展交流，借船出海，借臺唱戲

　　-像以前扶持民營制造企業(yè)一樣扶持民營文化企業(yè)“走出去”

　　-合作中要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國政客和民眾

　　“今天，在世界上許多國家的消費(fèi)品市場上，都能看到各類貼著‘made in china’(中國制造)標(biāo)簽的商品。然而，與之形成鮮明對比的是，在精神產(chǎn)品領(lǐng)域，尤其是文化與政治信息方面，中國對西方國家還處于明顯的逆差狀態(tài)。”全國政協(xié)委員、中國國際廣播電臺俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體與東歐地區(qū)廣播中心副主任范冰冰在小組討論中兩次提到“走出去”的問題，引起很多委員的共鳴和關(guān)注。如何讓中國出版物更多地進(jìn)入海外市場、讓中國的聲音更強(qiáng)傳得更遠(yuǎn)，委員們建言獻(xiàn)策。

　　從國家層面解決戰(zhàn)略定位

　　全國政協(xié)委員、湖北省新聞出版局唐瑾說，中國文化“走出去”是一個大課題，出版物是文化“走出去”的最好載體。目前來看，我們還有很多事情需要解決，很多平臺需要搭建，但堅持這個目標(biāo)不能松懈。

　　如何讓中國文化更快、更好地“走出去”？多數(shù)委員認(rèn)為，首先要從國家層面上解決戰(zhàn)略定位和政策引導(dǎo)問題。九三學(xué)社中央在《關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的若干提案》中建議：要強(qiáng)化戰(zhàn)略性研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作的積累與共享，發(fā)揮政府的引導(dǎo)與服務(wù)作用。

　　提案認(rèn)為，要從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，有計劃、有針對性地強(qiáng)化“走出去”的基礎(chǔ)，前瞻性地加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和國家相關(guān)政策法規(guī)、文化背景、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、市場、技術(shù)門檻等情報的收集整理，盡可能減少因文化差異、勞資差異、管理差異、技術(shù)差異等帶來的不適應(yīng)與被動；整合人才資源，培育一支高效專業(yè)的海外并購團(tuán)隊，大膽引進(jìn)海外人才，使用國際化人才，借助國際中介機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)人才資源的不足。

　　全國政協(xié)委員、旭日國際集團(tuán)有限公司(香港)蔡志明，則在《推動我國文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展》的提案中提出，要按我國獨(dú)有文化資本在全球市場中的定位，培育多元化、市場化的文化商品，利用品牌、版權(quán)、設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)為載體，以授權(quán)、特許經(jīng)營等方式，推動文化資本在全球范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)造、分配、交換及使用。

　　在具體政策扶持方面，孫太利等委員認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該在擔(dān)保條件、利率等方面給予優(yōu)惠，以貸款貼息、項目補(bǔ)助等方式，支持國有骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。

　　迫切需要打造外宣“旗艦”

　　統(tǒng)計指出，目前，每天通過各類媒體從西方世界流入中國的信息量，是從中國流入世界信息量的數(shù)十倍。這種尷尬的情況，直接導(dǎo)致了世界各國民眾對中國的種種“不解”和“誤解”。怎樣盡快扭轉(zhuǎn)這種信息逆差的現(xiàn)狀，增強(qiáng)中國在國際舞臺上的音量？范冰冰認(rèn)為，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，最重要的就是要加強(qiáng)和改進(jìn)我們的國際傳播手段，科學(xué)配置我國的各類外宣資源，集中力量打造一個足以代表中國形象的、有能力將聲音傳遍世界每一個角落的強(qiáng)勢跨國媒體。

　　全國政協(xié)常委、中國駐美國前大使周文重也認(rèn)為，要做大做強(qiáng)中央媒體，打造國際一流媒體。但同時，還要提前規(guī)劃，善用國際平臺。他建議，新聞出版企業(yè)與有實力、有影響的國際文化企業(yè)和傳媒機(jī)構(gòu)開展交流合作，借船出海，借臺唱戲，利用其強(qiáng)大的平臺宣傳中華文化，傳播正面聲音。例如，新華社、中央電視臺、《中國日報》等中央媒體及所屬網(wǎng)站公司可考慮通過參股、有關(guān)節(jié)目內(nèi)容對應(yīng)落地、廣告共享等形式，與世界傳媒巨頭開展合作。對已進(jìn)入海外市場的中國企業(yè)，他建議在經(jīng)營上走本地化路線，使傳達(dá)的信息更容易被讀者接受。

　　讓民營企業(yè)成為生力軍

　　很長一段時間以來，國有企業(yè)一直是文化“走出去”的主力軍，但在信息逆差日益嚴(yán)重的今天，運(yùn)作更加靈活的民營企業(yè)，已經(jīng)成為一股不可忽視的力量。全國政協(xié)委員、雅昌(企業(yè))集團(tuán)董事長萬捷說，民營文化企業(yè)更容易被外方接受，通過加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，可以使更多民營文化企業(yè)走出去，成為中國文化“走出去”的生力軍。

　　九三學(xué)社中央也在提案中建議，“走出去”的主體要多元化。要制定切實可行的措施，幫助實力雄厚的、有社會責(zé)任感的民營企業(yè)走出去。在具體扶持政策方面，萬捷建議，政府應(yīng)當(dāng)像以前扶持民營制造企業(yè)一樣扶持民營文化企業(yè)，加大對其對外交流、資金、稅收、準(zhǔn)入等方面的支持力度，使它們有能力“走出去”發(fā)展。日本文化進(jìn)入美國、走向世界時，日本政府支持索尼公司首先收購哥倫比亞公司，從而迅速占領(lǐng)制高點(diǎn)，全面擴(kuò)大實力，擴(kuò)大影響力，打造眾多龍頭文化企業(yè)。萬捷希望，政府可以鼓勵和支持有能力的民營文化企業(yè)收購和兼并國外的文化企業(yè)，同時參考韓國、新加坡等國家成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專門扶持文化企業(yè)對外發(fā)展項目的做法，制定出對各類重點(diǎn)和龍頭文化企業(yè)的扶持政策，在資金、融資方式、準(zhǔn)入政策、宣傳上對重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。他還希望，在國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時，邀請更多著名的民營文化企業(yè)參與，創(chuàng)造更多的文化發(fā)展機(jī)會和文化交流機(jī)會。

　　發(fā)揮港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)通道作用

　　“充分發(fā)揮港澳中資企業(yè)的窗口作用，變通地幫助中國企業(yè)‘走出去’�！本湃龑W(xué)社中央的這一建議，成為委員們關(guān)注的另一個熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、合盈國際集團(tuán)有限公司(香港)區(qū)永熙對此深表贊同。區(qū)永熙認(rèn)為，香港可以當(dāng)好內(nèi)地文化企業(yè)“走出去”的通道。香港同國際文化市場和文化企業(yè)聯(lián)系比較廣泛和密切，可以通過多種渠道，提供市場信息，使文化企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)既有鮮明的民族性，又符合世界文化市場的消費(fèi)需求；為內(nèi)地同境外文化企業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)，以及開展交流合作和戰(zhàn)略投資，牽線搭橋。

　　此外，一些民主黨派委員也在提案中建議，“走出去”的目的地要多元化。由于發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的企業(yè)一般制度完善、文化深厚、實力雄厚，進(jìn)行海外并購會受到各方限制，而像東南亞、非洲和拉美等地一些發(fā)展中國家，由于自身發(fā)展需要，愿意引進(jìn)外資，且伴有優(yōu)惠政策，因此“走出去”的機(jī)會更多。提案還提醒，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實際，結(jié)合國內(nèi)外形勢，因時制宜、因地制宜地進(jìn)行對外擴(kuò)張，切忌貪大求快、不切實際地制造轟動效應(yīng)；把握宣傳口徑，要更多宣傳多贏、共贏，避免刺激他國政客和民眾；加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的社會責(zé)任教育，樹立和平發(fā)展的形象。

　　作者:王玉梅 楊曉芳