“如果孫中山先生知道了,他會(huì)哭的。”近日,武漢市將投入200多億人民幣籌備慶典,用以迎接辛亥革命100周年的消息引起爭議。
此前,天津51億人民幣打造“英式風(fēng)情區(qū)”、南京1950萬人民幣回遷孫中山銅像等工程……中國一些地方大手筆打造文化工程的舉動(dòng)觸動(dòng)民眾神經(jīng)。有網(wǎng)友呼吁:“人民尚未富裕,同志勿亂花錢”,就算花錢也要花得讓納稅人心里有個(gè)明白賬。
對于200多億元的慶典費(fèi)用,武漢市長阮成發(fā)是這樣解釋的:100多億元用于打造辛亥革命百年標(biāo)志性紀(jì)念景區(qū),另外100多億元?jiǎng)t將建設(shè)相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施。
“歷史是用心來銘記的,花這么多錢有燒錢的感覺,反而使文化變了味!蔽錆h籍在校大學(xué)生古越新說。
也有市民表示理解!200億投資肯定是一個(gè)系統(tǒng)工程,既是為慶典,同時(shí)也包括改善城市面貌、出行條件等一系列配套項(xiàng)目。但最好能把投資比重調(diào)整一下,加大用于公共事業(yè)方面的比重!蔽錆h市民陳思源說。
上海學(xué)者高國希認(rèn)為,各地爭相打造文化工程的實(shí)質(zhì)是希望通過文化這張“牌”將本地炒熱,從而帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
位于長江之濱的小城張家港,就是這一思路的成功實(shí)踐者。自2004年以來,該市連續(xù)6年舉辦以長江為主題的書畫攝影展、文藝表演、研討會(huì)等系列文化藝術(shù)活動(dòng),累計(jì)花費(fèi)6000萬元人民幣,成功打響“長江文化”品牌。
“這張牌不僅促進(jìn)了長江文化的保護(hù)與發(fā)展,推動(dòng)了本地文化建設(shè),在經(jīng)濟(jì)效益方面,項(xiàng)目的實(shí)施還積累了城市文明的無形資產(chǎn),優(yōu)化了本地投資環(huán)境!睆埣腋凼形睍浟阂徊ㄕf。
在天津,泰安道“英式風(fēng)情區(qū)”建設(shè)將于3月正式啟動(dòng),該區(qū)域占地16.29公頃,計(jì)劃投資51億元,目的是打造一個(gè)以英式建筑風(fēng)格為主的旅游商務(wù)風(fēng)情街區(qū)。而在南京,曾因地鐵一號線建設(shè)遷移的孫中山先生銅像回歸工程公開招標(biāo)價(jià)高達(dá)1950萬元,高額費(fèi)用當(dāng)然不只用于銅像的回歸,而是要建一個(gè)大型廣場,費(fèi)用涉及廣場打造、景觀改造等。
“通過文化帶動(dòng)旅游,最終拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長,政府的初衷是好的,但美好的初衷需要合理的公眾程序!备邍Uf,有關(guān)近期幾起文化工程的爭議反映了民眾對政府投入公開透明的迫切期待。
2009年9月,預(yù)算約2000萬元人民幣的上海閩行“水上巴士”項(xiàng)目因兩場民眾意見征詢會(huì)“一次六成支持、一次六成反對”的結(jié)果,推遲試水時(shí)間表。該區(qū)負(fù)責(zé)人對此表示,“政府項(xiàng)目,還得市民說了算。”
上海交通大學(xué)教授高汝熹認(rèn)為,無論質(zhì)疑還是支持,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)都是希望政府投資可以用在刀刃上,不要鋪張浪費(fèi)。
早在2003年,中央就曾對有關(guān)慶典活動(dòng)發(fā)過通知,要求堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)膽c典活動(dòng)。受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)面臨極大困難的去年,中央再次就政府經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范,要求從2009年到2011年3年內(nèi),削減行政開支,過三年“緊日子”。
復(fù)旦大學(xué)副教授邵曉瑩認(rèn)為,對于利國利民的政府投入,在注意節(jié)約成本的基礎(chǔ)上應(yīng)予以支持,同時(shí)需要一些程序上的保障。譬如,工程在立項(xiàng)之初應(yīng)召開聽證會(huì),或者以其他公開的形式征求民眾意見,并及時(shí)將項(xiàng)目預(yù)算和花銷清單公布出來。
新華社記者 劉巍巍
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