湖北省出臺(tái)辦法首次明確學(xué)校是校車(chē)責(zé)任主體

　　經(jīng)湖北省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《湖北省校車(chē)交通安全管理辦法》昨日公布，8月1日起實(shí)施，其中對(duì)于校車(chē)責(zé)任主體、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、違規(guī)處罰力度等作出全新規(guī)定。據(jù)悉，這是全國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)為規(guī)范校車(chē)交通安全管理而制定的省級(jí)政府規(guī)章。

　　近年來(lái)，我省中小學(xué)、幼兒園校車(chē)事故頻發(fā)，“黑校車(chē)”橫行。針對(duì)當(dāng)下泛濫的“黑校車(chē)”，《辦法》規(guī)定：學(xué)校需長(zhǎng)期租用車(chē)輛作為校車(chē)，或需臨時(shí)租用車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)租用具有合法資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)客運(yùn)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)，并簽協(xié)議書(shū)，明確安全責(zé)任；嚴(yán)禁租借個(gè)人所有的或者拼裝、故障、報(bào)廢車(chē)輛作為校車(chē)。

　　調(diào)查顯示，目前全省校車(chē)超載現(xiàn)象普遍，尤其是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的幼兒園。《辦法》強(qiáng)調(diào)了交管部門(mén)對(duì)校車(chē)的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)查校車(chē)超員、超載、超速及其他交通違法違規(guī)行為。

　　國(guó)家規(guī)定，校車(chē)須使用教育和公安部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，上面注明核定載客人數(shù)。對(duì)于租借、出售、偽造校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得的3倍、最高3萬(wàn)元罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元罰款�！掇k法》首次將校方、園方明確為校車(chē)的責(zé)任主體，而根據(jù)此前國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，校車(chē)僅是“用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)�！�

　　“由于責(zé)任主體缺失，在實(shí)際生活中究竟哪些車(chē)輛屬于校車(chē)很難界定，單位班車(chē)、私人拼車(chē)、社會(huì)車(chē)輛都可以算，這就加大了校車(chē)日常管理和預(yù)防事故的難度。”省政府法制辦主任陳洪波認(rèn)為，不少“黑校車(chē)”出了事故理不清責(zé)任，原因多在于此。

　　陳洪波表示，下一步的實(shí)施重點(diǎn)是加快清理“非校車(chē)”，盡快把校車(chē)管理引入法治軌道。(記者劉春燕 實(shí)習(xí)生狄露露 朱怡亭)