“三歲看大,七歲看老”。學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,到2020年,普及學前一年教育,毛入園率達到95%。
《教育規(guī)劃綱要》還提出:基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育。
近年來,學前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。2009年我國學前三年毛入學率僅為50.9%,學前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長期制約我國學前教育的健康發(fā)展。
針對這些問題,《教育規(guī)劃綱要》提出,把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。
根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》,我國將加強學前教育管理,規(guī)范辦園行為。制定學前教育辦園標準,建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓,提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學前教育的宏觀指導和管理,相關部門履行各自職責,充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。
《教育規(guī)劃綱要》還將農(nóng)村學前教育作為發(fā)展重點,要求“著力保證留守兒童入園”;“采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源,改擴建、新建幼兒園,充分利用中小學布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)”;“支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育”。
據(jù)悉,北京、上海、浙江、江蘇、遼寧等十幾個省區(qū)市已設立學前教育專項經(jīng)費。一些地方嚴格對民辦幼兒園的準入、收費和質(zhì)量等方面的管理,通過劃撥生均經(jīng)費、免費教師培訓等扶持措施提高民辦幼兒園教育質(zhì)量。還有不少地方正在從解決幼兒教師編制、待遇問題,加強幼兒教師培訓入手,提高幼兒教師專業(yè)水平。(記者黃小希、吳晶)
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