教育界代表直陳意見
南方日報訊(記者/張勝波)《廣東省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的制定進(jìn)入最后沖刺階段。昨日上午,省長黃華華先后考察了南海獅城中學(xué)、南海信息技術(shù)學(xué)校、佛山實驗學(xué)校和佛山啟聰學(xué)校。下午,省政府又召開專題座談會,9位廣東教育界代表分別發(fā)言,氣氛熱烈。
黃華華表示,專家意見求真務(wù)實,創(chuàng)新性和針對性強(qiáng),會后,這些意見有的可以直接吸收到《規(guī)劃綱要》中,有的要在制訂配套政策文件時充分考慮,有的則應(yīng)在《規(guī)劃綱要》實施中重點探索關(guān)注。
●中山大學(xué)校長黃達(dá)人
一談房子,人才就走了
中山大學(xué)校長黃達(dá)人提出,房子已成為廣東吸引高層次人才的“致命傷”,應(yīng)當(dāng)借《規(guī)劃綱要》出臺之機(jī)解決這個問題。
黃達(dá)人經(jīng)常遇到這樣的情形———在與高層次人才談判的過程中,一提到房子問題,許多“海歸”都走了,因為廣東沒辦法給他們“安家”。廣東尤其是廣州,住房改革搞得比較早,也比較徹底,學(xué)?梢灾涞姆孔硬欢。目前,廣州房價比別的地方高,政府也不批準(zhǔn)建教師宿舍。因此,房子成了廣東高校與其他省份競爭的最大劣勢。
一些人才能夠享受安家費,但要繳納高額稅收,還是買不起房。黃達(dá)人舉例,如果國家給100萬安家費,交稅就達(dá)40萬。
這個問題,黃達(dá)人提了多年,此番他再次提議:廣東省能否出臺相應(yīng)的免稅政策?或者將安家費作為政府獎勵發(fā)放?
華南理工大學(xué)校長李元元也有同感,他說,每天接觸拔尖人才,但一講到住房,自己就“發(fā)虛”。
●華南理工大學(xué)校長李元元
與國外高水平大學(xué)合作應(yīng)有突破性政策
華工打算與美國紐約大學(xué)合作開辦研究生院,雙方談了8年,對方的校長來了3次,但有關(guān)部門一直不批準(zhǔn),沒有下文。李元元希望,借出臺《規(guī)劃綱要》之機(jī),廣東能夠在與境外高水平大學(xué)的合作辦學(xué)方面出臺一些突破性的政策,先行先試。
他還表示,目前與境外高水平大學(xué)合作,聯(lián)合的項目比較多,但是真正合作開辦的實體相對少,廣東省高校在這個方面可以謀求突破。
李元元透露,華工正與美國和香港的部分高校接觸,爭取未來能夠聯(lián)合建立研究院,合作培養(yǎng)高水平拔尖創(chuàng)新人才。
著名數(shù)學(xué)大師丘成桐的一番話堅定了李元元的改革人才培養(yǎng)模式的信心。丘成桐說,讓年輕人在20多歲時就解決國際前沿的科研課題,完全能夠脫穎而出。
“實踐證明,在大學(xué)與頂尖科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)下,年輕的大學(xué)生也能做出高水平的科研成果!彼ㄗh,《規(guī)劃綱要》可鼓勵大學(xué)與頂尖科研機(jī)構(gòu)結(jié)盟,培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才;與龍頭企業(yè)合作,培養(yǎng)工程型的人才;與國外高水平大學(xué)合作,培養(yǎng)國際化的拔尖創(chuàng)新人才。
●華南師范大學(xué)副校長、附屬中學(xué)校長吳穎民
大學(xué)生創(chuàng)新不足根子在中學(xué)
“不是我代表中學(xué)攬過,中國的大學(xué)培養(yǎng)不出創(chuàng)新型人才,實際上責(zé)任在中學(xué)!比A南師范大學(xué)副校長、附屬中學(xué)校長吳穎民的一席話讓人耳目一新。
他分析說,如果不改革現(xiàn)有教育模式,高中階段學(xué)生的批判精神就已經(jīng)窒息,腦中只有標(biāo)準(zhǔn)答案。等到大學(xué)再去培養(yǎng)創(chuàng)新精神,為時晚矣。吳穎民呼吁,高中教育一定要放開,讓有條件的學(xué)校開展更多的實驗,改革人才培養(yǎng)模式。
他強(qiáng)調(diào),一定要明確提出“提高高中階段教育質(zhì)量”,因為高中教育實際上是教育鏈條的中間環(huán)節(jié),“腰”沒有力量,整個教育就撐不起來。
吳穎民建議,應(yīng)鼓勵支持高中與大學(xué)密切合作,辦好特色高中。他表示,目前省屬高校與部屬高校之間的差距有拉大的趨勢,應(yīng)在《規(guī)劃綱要》中列入“省部共建”政策。
●廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長俞仲文
政府應(yīng)像扶持民企一樣扶持民辦高校
民辦教育對廣東教育的影響或許還不為人知。廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長俞仲文算了一筆賬,目前全省有1萬多家民辦教育機(jī)構(gòu),其中幼兒園8000多家,提供的學(xué)位數(shù)量相當(dāng)可觀。廣州大學(xué)城有22萬在校大學(xué)生,花了政府300億元,而“目前全省50多所民辦高校在校生已經(jīng)達(dá)到30萬人,每年的資助總額才3000多萬元!”
目前,江蘇等省份已開始劃撥一定比例的經(jīng)費作為民辦教育的自主經(jīng)費,廣東尚未有類似的政策。
俞仲文提出,廣東可借鑒寧波經(jīng)驗。寧波市規(guī)定,政府給予民辦學(xué)校部分事業(yè)單位編制,但不能馬上使用,也不給財政撥款,等到教師工作達(dá)到一定年限后再給予相應(yīng)事業(yè)單位待遇,既穩(wěn)定了民辦教師隊伍,又不增加政府負(fù)擔(dān)。
民辦學(xué)校還一直受困于稅收問題。目前,廣東民辦學(xué)校定位是“民辦非企業(yè)單位”,不應(yīng)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來征稅,但稅務(wù)部門有規(guī)定,如要享受國家免稅政策,就要放棄學(xué)校財產(chǎn)支配權(quán)。他建議,《規(guī)劃綱要》對此作出明確!罢畱(yīng)該像扶持民營企業(yè)一樣扶持民辦高校!”俞仲文呼吁,公共財政不能變成公辦財政,納稅人的稅收應(yīng)惠及所有納稅人的子女。
●惠州市教育局局長陳可輝
建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)制度
有專家表示,一些非珠三角地區(qū)雖完成或接近完成普高任務(wù),但也因此背上了不小的包袱,“有的學(xué)校有幻燈機(jī),但不敢用,因為換不起專用燈泡。”
惠州市教育局局長陳可輝提出,《規(guī)劃綱要》應(yīng)把“義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)機(jī)制”列入其中,并作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的年度考核指標(biāo)。
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