中新網(wǎng)11月25日電 今年中國共有146萬人通過了2010年國家公務(wù)員資格審查,比去年增加了40余萬,再創(chuàng)歷史新高,面對如此眾多的報考大軍,國家機關(guān)招錄工作能否做到公平公正成為人們關(guān)注的焦點,最新一期的《人民論壇》刊載文章指出,國家公務(wù)員考試有統(tǒng)一模式、統(tǒng)一的知識結(jié)構(gòu)等,是不符合實際的。
文章稱,在現(xiàn)有體制下,先由政府人事部門統(tǒng)一組織筆試,然后由用人單位組織面試,基本上每一個環(huán)節(jié)都還是比較規(guī)矩的。但問題在于這一體制本身尚可完善。事實上要真正做到公平公正,必須滿足兩個條件:第一,讓用人公共機關(guān)能夠招錄到最符合職位要求、適應(yīng)工作需要的工作人員;第二,讓符合公共機關(guān)職位要求的人們都有機會參與競爭,讓最符合公共機關(guān)職位要求的人能夠到他們理想的工作崗位上去。從這樣的意義上看,現(xiàn)行公務(wù)員招錄體制和機制很難保證公平公正。
文章強調(diào),從公共機關(guān)這方面來看,目前中國實行的公務(wù)員統(tǒng)一考試制度并不是很合理的。公共機關(guān)有很多,它們雖然都是為人民服務(wù)的,但各個公共機關(guān)都有自己的特點,各個公共機關(guān)的每一個職位也都有不同的要求,應(yīng)該放權(quán)給每一個公共機關(guān),讓他們自己設(shè)計招錄辦法。應(yīng)該相信各個公共機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者有能力組織考試。社會上那么多企業(yè)事業(yè)單位都能夠自己招人,怎么政權(quán)機關(guān)就不可以呢?而組織統(tǒng)一考試讓有關(guān)部門得到多少利益,也就讓報考的人損失多少利益。
非常重要的是,每一個公共機關(guān)、每一個工作崗位都有自己的特殊要求,并不一定都需要進行什么筆試、面試,而應(yīng)該實事求是地根據(jù)自己的需要來設(shè)計招考方法。比如說,如果這個崗位是招收寫文件的人的,那么,用人單位就應(yīng)該一步到位地主要考查寫作能力,而并不需要腦筋急轉(zhuǎn)彎式的行政能力測試。通過了行政能力測試的人,往往都很聰明,反應(yīng)很快,但不一定寫得了文章,而善于寫作的人卻不一定能夠通過所謂的行政職業(yè)能力測試。最可笑的是,公務(wù)員招考中筆試、面試似乎成了一種神圣的形式,以至于一些單位在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的時候也采取筆試和面試的方式,死記硬背也成了領(lǐng)導(dǎo)干部的第一道門檻。
文章還表示,只要公開透明,只要方法得當(dāng),公共機關(guān)選拔公務(wù)員就可以公平公正。比如說那些有權(quán)、有錢的熱門單位,應(yīng)當(dāng)將招錄工作過程全部公開,讓電視臺的攝像機從頭到尾進行現(xiàn)場直播、進行全程跟蹤監(jiān)督。
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