人大代表就尊重學(xué)術(shù)自由、營(yíng)造寬松學(xué)術(shù)環(huán)境暢談“教育規(guī)劃綱要”——

　　大學(xué)要出大師，要尊重學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松學(xué)術(shù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)依法治校。因此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。

　　今天，上海代表團(tuán)的全國(guó)人大代表王恩多、秦紹德、陳振樓為讀者分析如何實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)力量和行政力量的“合力”運(yùn)行。

　　學(xué)術(shù)榮譽(yù)要向一線傾斜

　　王恩多(全國(guó)人大代表、中科院院士)：曾有過(guò)全國(guó)高校名師評(píng)比，上榜人80%-90%是校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等行政人員，教學(xué)、科研一線的不過(guò)10%。老實(shí)說(shuō)，我很難理解這樣的評(píng)比結(jié)果。

　　我能被評(píng)為院士，并不在于我擔(dān)任過(guò)什么行政職務(wù)，而在于我的研究成績(jī)。多年來(lái)，我能潛心于研究，不被雜七雜八的事情打擾，是因?yàn)樵谖业纳砗笥幸粋�(gè)周到、高效的行政服務(wù)隊(duì)伍。如果我出國(guó)訪學(xué)，或者邀請(qǐng)國(guó)外科學(xué)家到上海訪問(wèn)，行政部門會(huì)辦好一切手續(xù)。

　　近日，溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流時(shí)提出，大家都覺(jué)得大學(xué)“官僚化”傾向嚴(yán)重。取消“行政化傾向”可以從許多具體事做起，比如，“全國(guó)名師”之類的榮譽(yù)要向教學(xué)、科研一線傾斜，這應(yīng)該成為規(guī)則。

　　學(xué)術(shù)行政要合力運(yùn)行

　　秦紹德(全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記)：有個(gè)故事說(shuō)，一位老教授因?yàn)橐环荼砀駴](méi)填好，就遭到行政人員的訓(xùn)斥，教授大怒。有位博士留校做教師，同時(shí)擔(dān)任系主任助理，單單每月為教師算獎(jiǎng)金單，就令他頭疼不已。

　　這兩個(gè)故事都折射出行政和學(xué)術(shù)的錯(cuò)位——“服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教學(xué)一線”才是行政力量在高校存在的理由；同時(shí)，行政管理是非常專業(yè)的事，“去行政化”是要讓行政真正為學(xué)術(shù)發(fā)展提供“專業(yè)化”的服務(wù)和保障。這也就不難理解，為什么耶魯大學(xué)有3800多名教師，而行政人員超過(guò)了4000人。目前，復(fù)旦大學(xué)有行政人員900多名，在未來(lái)3年來(lái)要發(fā)展到1200名，才能適應(yīng)服務(wù)需求。

　　一個(gè)大學(xué)實(shí)現(xiàn)依法治校的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，要依靠學(xué)術(shù)和行政的“合力”來(lái)完成，前提是，大家都先要合理定位，學(xué)術(shù)的事要聽(tīng)教授的，行政的事歸行政管。

　　“泛行政化”影響學(xué)術(shù)創(chuàng)造力

　　陳振樓(全國(guó)人大代表、華東師范大學(xué)教授)：錢學(xué)森同志生前問(wèn)，為什么我們的學(xué)�？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才？我想，是因?yàn)槲覀兊拇髮W(xué)“泛行政化”，教師們不能專注于自己的學(xué)術(shù)和教學(xué)興趣，不能去做讓學(xué)生滿意的事，而要做讓行政領(lǐng)導(dǎo)滿意的事。

　　“泛行政化”造成行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)資源的掌控，教師要申請(qǐng)課題、申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，如果有行政領(lǐng)導(dǎo)掛名，成功率就大得多。因此，是專心教學(xué)科研，還是想方設(shè)法謀求一官半職，對(duì)不少高校教師來(lái)說(shuō)，這成了“哈姆雷特”式的痛苦問(wèn)題；而現(xiàn)實(shí)的利益導(dǎo)向讓人們難免倒向后者。

　　特派記者 姚麗萍 邵寧 王欣