近來是高校畢業(yè)生離校奔赴工作崗位的集中時期,但是在西北師范大學(xué)等蘭州高校,學(xué)生如果畢業(yè)時未還清助學(xué)貸款,畢業(yè)證、學(xué)位證都會被學(xué)校當(dāng)做抵押品扣留。校方發(fā)給學(xué)生“兩證”復(fù)印件,以辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。而且此舉據(jù)說已不新鮮。
經(jīng)查,2007年國家相關(guān)部委就明確表態(tài),學(xué)校不得扣留學(xué)生的畢業(yè)證。校方說這一措施只是經(jīng)銀行委托暫時緩發(fā)畢業(yè)證書,而不是扣押不發(fā)。說穿了,這還是助學(xué)貸款困局中的一環(huán),銀行意在督促學(xué)生還賬,防范金融風(fēng)險。據(jù)說用人單位也逐漸適應(yīng),開始承認(rèn)復(fù)印件的效力。
最可怕的恰恰是這種“適應(yīng)”。
從我國的相關(guān)法律看,質(zhì)押、留置的標(biāo)的物不應(yīng)該包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件?删褪沁@么一個明顯違背法律、國家規(guī)定的私相授受手段,卻已經(jīng)成了潛規(guī)則。如果說這樣能讓銀行減少風(fēng)險,那么復(fù)印的“兩證”給造假留下的無盡空間,給社會帶來的風(fēng)險更大。銀行、學(xué)校、學(xué)生諸方面對按規(guī)定操作信心不足,彼此不信任不得不采用非常手段。其最后的結(jié)果,大概只有葬送掉助學(xué)貸款業(yè)務(wù)一途,最終受損的還是學(xué)生。
為什么助學(xué)貸款這種好事淪落至此呢?從操作看,這項業(yè)務(wù)基本遵循商業(yè)貸款規(guī)則。但在國外,此類貸款卻具有更多的公共性質(zhì),政府會向銀行提供雙重?fù)?dān)保。比如在美國一旦畢業(yè)生因各種原因無法還款,州政府和聯(lián)邦政府則有義務(wù)向銀行賠付95%的拖欠貸款。
指望這件事情火速“接軌”多半是空談。目前,也許最好的解決之道是把助學(xué)貸款的繳還情況納入公民征信系統(tǒng),讓每個學(xué)生從還沒出校門就知道誠信的可貴。正經(jīng)事需要走正途來解決,期望以扣證這種旁門左道暗地威脅,只能助長歪風(fēng)邪氣。(張麗)
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