鞏固九年義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育的公平是我們必須補(bǔ)上的民生欠賬，但這并不意味著，義務(wù)教育的改革就只能停留在查漏補(bǔ)缺而止步不前，不向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，不去回應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)需求，無(wú)視基礎(chǔ)教育年限延長(zhǎng)的世界性趨勢(shì)。

　　據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)青少年研究中心副主任孫云曉透露，正在廣泛征集意見的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將在今年8月公布，但“九年義務(wù)教育是否改12年”仍是未知數(shù)。

　　伴隨九年義務(wù)教育得到實(shí)現(xiàn)，關(guān)于延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的話題開始在社會(huì)各方的關(guān)注下迅速升溫。雖然民間呼聲日隆，近年來(lái)的全國(guó)和地方“兩會(huì)”上也一再有代表和委員就此提出建議和提案，但卻一直議而未決，擱置至今。

　　義務(wù)教育是指適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)普及性、強(qiáng)制性、公共性，它的實(shí)施和發(fā)展是人口素質(zhì)提高的必然途徑，也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代文明程度的最基本標(biāo)志之一。1986年國(guó)家頒布的《義務(wù)教育法》明確作出了實(shí)行九年制義務(wù)教育的規(guī)定，而在20多年后的今天，這樣的義務(wù)教育水平和年限很明顯已經(jīng)不能滿足國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，適當(dāng)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限不僅是經(jīng)濟(jì)由“汗水經(jīng)濟(jì)”向“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)要求，也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)各階層能夠?qū)崿F(xiàn)充分流動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)公平的最合理途徑。從當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)而言，我們也需要通過延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，延緩農(nóng)村人口進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，從而緩解在金融危機(jī)背景下惡化的就業(yè)形勢(shì)。

　　需要看到的是，與民間強(qiáng)烈的呼吁相對(duì)，延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的主張?jiān)诋?dāng)前也受到不少人的激烈反對(duì)。反對(duì)的理由一是目前的九年制義務(wù)教育在中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)還未得到完全的普及和鞏固，而且在國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，我們不應(yīng)當(dāng)盲目與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)攀比，搞義務(wù)教育的“大躍進(jìn)”。

　　一個(gè)眾所周知的事實(shí)是，我們當(dāng)前的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重不僅低于國(guó)際平均水平，也低于我們自己設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)。鞏固九年義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育的公平是我們必須補(bǔ)上的民生欠賬，但這并不意味著，義務(wù)教育的改革就只能停留在查漏補(bǔ)缺而止步不前，不向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，不去回應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)需求，無(wú)視基礎(chǔ)教育年限延長(zhǎng)的世界性趨勢(shì)。

　　一個(gè)國(guó)家的國(guó)民應(yīng)該接受多少年的義務(wù)教育才是合理的？這或許是教育自身很難回答的一個(gè)問題。在此，我們不妨將服兵役的條件做一個(gè)參考值。當(dāng)前我國(guó)的征兵工作對(duì)學(xué)歷已有明確要求，征集非農(nóng)業(yè)戶口的青年必須具備高中畢業(yè)以上文化程度，對(duì)女青年的征集更只限當(dāng)年應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生。可以想見的是，如果一個(gè)國(guó)家完成國(guó)民義務(wù)教育的人還沒有資格去履行一個(gè)公民的基本義務(wù)，還不具備踐行公民對(duì)國(guó)家的職責(zé)的基本條件，這樣的義務(wù)教育年限就難言是合理的和足夠的。

　　一個(gè)國(guó)家能走多遠(yuǎn)，首先決定于它的教育能走多遠(yuǎn)。延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，從而奠定社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是政府的一種責(zé)任和努力的方向。在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該及早地實(shí)現(xiàn)，不能退卻，更不能猶疑。(李瓊)