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今年高考,重慶爆出31名考生偽造少數民族成分,謀求加分,而其中19人屬于巫山縣考生。記者調查發(fā)現巫山縣成為造假“重災區(qū)”有其必然性。
巫山縣,緊鄰土家族聚居區(qū),漢土兩族長期混居;又由于第四次人口普查登記的不準確,致使當地民族成分界定標準模糊。而又有當地官員利用人脈關系,不按國家規(guī)定更改民族成分,使得當地頻頻出現造假行為。
而且重慶加分項目林立,坊間流傳庫區(qū)移民造假、體尖生造假,又為此次違規(guī)改民族成分的造假行為推波助瀾。
“加分事件”,把巫山推到了風口浪尖。
6月27日一大早,宋傳勇接到重慶一媒體朋友電話,“你們巫山出事了?網上說你們巫山今年高考有19個考生為加分改民族成分。其中有縣招辦主任何業(yè)大的兒子。”
宋傳勇是巫山縣委宣傳部紀檢組長。
部里接到匯報后,立即下載網上報道,收集網友評論。
當天下午,縣委縣政府召集紀委、監(jiān)察、公安、教委、民宗等部門主要負責人開了一個緊急會議,由紀委牽頭成立調查組徹查改民族成分事件。
宋傳勇隨后得知,此次改民族的問題考生共有31名,其中19名屬于巫山縣。巫山縣成為問題考生的重災區(qū)。
“自殘式”舉報
巫山縣官員稱,“加分事件”由南開中學學生家長舉報巴蜀中學而起;這被認為是兩所名校掐架的結果
高考競爭,是加分事件被曝光的導火索。導火索在6月8日被點燃。
那天晚上,黃耀輝(化名)———重慶巫山高級中學的應屆考生,原本打算和同學徹夜狂歡,但一條消息瞬間澆滅他的熱情。
“重慶巴蜀中學高三學生有近200名少數民族加分!
黃耀輝說,如果這些學生的戶口所在地是非少數民族聚居地的,那他們可加5分;而戶口所在地是少數民族聚居地的,他們則可以加20分。
黃耀輝回憶說,那晚,全班同學一下子從狂歡變?yōu)榭窨,很多同學趴在桌上痛哭。
而黃耀輝帶著比其他同學更復雜的心情觀察著事件的變化。
黃耀輝告訴記者,他也是改過民族的。早在讀初中時,他和同學都知道,只要把民族成分改成少數民族,就能獲得20分的加分。
網上開始有考生發(fā)憤憤不平的帖子:這樣的不勞而獲,增加了他們的分數(也許還有他們的升學率),更增加了學生“為目的不擇手段”的意識。
還有不少家長在網絡上發(fā)帖呼吁,如果我們不團結起來,重本線(重慶本科錄取分數線)將被大幅抬高!多少憑真才實學寒窗十二載的考生將被拒之夢想的大學之外!
據巫山縣招生辦一位工作人員了解,此后有南開中學學生家長向市教委舉報。
“說白了,舉報巴蜀就是相互掐架的結果”。南開中學一名不愿具名的老師曾這樣對媒體說。
近年來,南開中學和巴蜀中學之間的競爭在重慶四所名校中尤為突出,勢如水火。兩校處處比拼,如競賽獲獎人數、保送人數、清華北大錄取人數、升學率等。
巴蜀中學一位班主任說,其實這是“自殘式”舉報,南開中學也會被查出來的。
6月9日,由重慶市紀委牽頭,包括教委、公安、信訪等部門參與的“高考改民族加分事件”聯合調查組正式成立,開始對重慶市城區(qū)中學的高考生進行調查。
6月22日,調查組發(fā)現,考生中有31名考生的“聚居區(qū)少數民族加分”存在問題,其中包括巴蜀中學6人,南開中學8人。
國家規(guī)定擋不住人情關系
巫山縣調查小組發(fā)現,原縣招辦主任不按規(guī)定直接找原民宗局局長申請更改兒子何川洋民族成分
巫山縣招辦在6月22日已得知這31名問題考生中有19名是出自巫山。招辦一名工作人員說,當時他們處于觀望狀態(tài),看事態(tài)發(fā)展。
“市里后來要求對此事徹查到底,決不姑息。”一位接近調查組的人士對記者說。
6月27日,巫山縣成立調查組,對19名更改民族的問題考生展開調查。
巫山縣委宣傳部紀檢組長宋傳勇說,他起初還不信縣招辦主任何業(yè)大的兒子何川洋也是問題考生,調查后發(fā)現真是實情。
巫山縣調查小組發(fā)現,何川洋民族成分被改過程非常簡單。
宋傳勇告訴記者,2006年上半年,在縣招辦工作的何業(yè)大,找到時任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民族宗教事務局局長萬民強,請他幫忙更改兒子何川洋的民族成分。由何業(yè)大的妹妹何業(yè)清辦理所需材料,并于2006年7月12日將資料及申請書交到萬民強手中。
而按照《重慶市實施〈關于中國公民確定民族成分的規(guī)定〉辦法》(簡稱“辦法”)中要求,申請人必須先向所在單位提交申請,7天公示無異議后,才可將申請材料報于縣民宗局。
有關知情人士透露,從調查結果看,何業(yè)大沒有向單位提交申請,因他在招辦工作,關系網密集,所以直接找到民宗局幫忙。
而重慶的實施“辦法”中規(guī)定,民宗局必須核對申請人父母的身份證和戶口簿原件。
但調查材料顯示,原民宗局局長萬民強沒有查驗何業(yè)大身份證和戶口簿的原件,并于7月12日當天簽注了“同意報批”的意見,并上報市民宗委。
10月9日,何川洋的申請獲批,并發(fā)放了更改說明書。何業(yè)清憑說明書到公安機關辦理了何川洋民族成分更改手續(xù),漢族改成了土家族。
對于公安部門更改民族成分時為何不核對申請人父母的民族成分,民宗局的一名工作人員說,因為有了上級部門出具的更改說明,公安部門就會照此辦理。
巫山縣民宗局現任局長楊永紅也表示,如果有人找到公安戶籍部門,直接把一家三代甚至四代民族成分全部更改成土家族,民宗局根本無法核查。
另有一巫山官員說,只要涉及加分項目,就會有人鉆空子。比如,如果有人與公安局戶籍科負責人關系緊密,不排除直接從公安戶籍網絡系統(tǒng)直接把漢族改成土家族。
記者就這些問題聯系巫山縣公安局?h公安局拒絕接受采訪,后通過縣委宣傳部向記者表示,他們在此事中確實存在錯誤,具體細節(jié)不想再說。
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