婁進副局長表示，文件主要從控制考試次數(shù)、改革考試評價方法、清理整頓現(xiàn)行中考加分項目、從嚴控制規(guī)范藝體特長生招生、禁止對學校或教師下達升學指標等幾個方面進行規(guī)范：

　　考試：成都的所有小學每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不得超過兩次；除高三外，普通高中原則上不得舉行區(qū)域性統(tǒng)考或模擬考試�？荚噧�(nèi)容不超出課程標準的要求。

　　評價：從新文件公布起，全市所有小學的考試，全部實行無分數(shù)評價，采取等級和評語評價辦法；義務教育階段的初中學生，其學業(yè)成績鼓勵采用等級評定方法。

　　升學指標：文件規(guī)定，嚴禁全市各級教育部門、1000多所中小學校以考試成績和升學率為主要標準對學校和教師進行評價和考核獎懲。嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次。

　　加分：新規(guī)定要求，我市將對成都市目前還在執(zhí)行的各種現(xiàn)行中考加分政策、加分項目、加分分值等進行全面清理。除按照法律法規(guī)和有關(guān)國家政策規(guī)定的項目外，其余加分項目從今年起將一律取消，從嚴控制、規(guī)范藝體特長生招生。

　　局長解讀：我市將對現(xiàn)行中考加分項目及分值進行徹底清理。據(jù)了解，除保留烈士子女等優(yōu)撫對象，以及華僑子女、港澳臺學生、少數(shù)民族學生等國家政策規(guī)定的項目外，其余加分項目將一律取消。

　　我市還將從嚴控制、規(guī)范藝體特長生招生。除了嚴格控制藝體特長生招生規(guī)模外，還將規(guī)范其招生流程，確保藝體特長生招生公開公平公正。

　　今后，我市小學考試將實行無分數(shù)評價，不允許出現(xiàn)100分、98分之類的分數(shù)，只能用優(yōu)、良、及格、不及格等評價，并倡導教師采用評語評價學生。

　　3、關(guān)鍵詞·補課和作業(yè)

　　每月首個周一為“無書面家庭作業(yè)日”

　　補課是部分學校為了提高成績、增加教師收入的一種方式，同時也加重了學生負擔。據(jù)悉，我市將采取切實措施減輕學生過重課業(yè)負擔，從控制作業(yè)量等方面入手，保證學生有充足的休息時間，并禁止違規(guī)補課。

　　剛出臺的文件規(guī)定，嚴禁任何學校違規(guī)補課，除高三外，嚴禁中小學校以任何名目(包括家長委員會等)占用學生雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。

　　我市將嚴格控制課外作業(yè)量。小學一二年級不留書面家庭作業(yè)，其余年級書面家庭作業(yè)時間每天不超過半小時，初中不超過1小時，高中不超過2小時。全市義務教育階段學校每月第一周星期一為“無書面家庭作業(yè)日”。學生家庭作業(yè)不要求家長簽字。嚴格作息時間 ——全市小學階段學校冬季(9月—2月)實行“朝九晚五”、夏季(3月—7月)實行“朝八晚四”；初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過7小時、 8小時。小學、初中、高中學生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時，每天體育鍛煉不少于1小時。

　　局長解讀：“無書面家庭作業(yè)日”主要是以此倡導學校減輕學生過重課業(yè)負擔。另外，對學生家庭作業(yè)“家長簽字”這點，也要取消，“就是要讓學校承擔起教育的主體責任，不允許學校將教育學生的責任轉(zhuǎn)嫁給家長�！�

　　4、關(guān)鍵詞·招生

　　全面清理和規(guī)范招生行為

　　按照新規(guī)定的要求，我市將嚴禁全市學校(含民辦學校)在小學、初中畢業(yè)生學業(yè)考試結(jié)束前進行招生。嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。嚴禁招生學校以任何形式向社會宣傳本校高(中)考排列名次或任何競賽成績。嚴禁利用新聞媒體、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高(中)考升學率和高(中)考狀元。

　　局長解讀：市教育局對初中、高中招生時間進行了嚴格限定——嚴禁全市學校(含民辦學校)在小學、初中畢業(yè)生學業(yè)考試結(jié)束前進行招生。將堅決制止惡性的招生競爭，不允許學校提前搶生源，干擾學校正常教學秩序。

　　5、關(guān)鍵詞·問責

　　成立督察組明察暗訪，

　　“頂格處罰”可解聘、撤職

　　據(jù)悉，我市將加大責任追究和處罰力度。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，教育局長、校長是第一責任人，分管局長和分管校長是直接責任人。如果教育行政部門違規(guī)的，由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處分并限期整改；中小學校違規(guī)的，由主管教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號并限期整改；民辦學校違規(guī)的，由審批機關(guān)責令限期整改，并給予警告，情節(jié)嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學許可證。個人違規(guī)的，由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格，直至行政處分。對情節(jié)嚴重的，按照相關(guān)規(guī)定和程序，是教師的解除聘任合同，是局長、校長的撤銷行政職務。

　　局長解讀：為了落實新規(guī)定，市教育局隨后將建立巡視督察組。該組的成員數(shù)量超過以往，除了教育行業(yè)外，將聘請人大、政府、政協(xié)、新聞單位、家長代表等組成，不定期進行明察暗訪。設(shè)立舉報電話，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，接受群眾和媒體監(jiān)督。(記者 賴波)