以前很多農(nóng)村學(xué)生到城市上學(xué)都是想拿個(gè)城市戶口,自去年9月1日,青島實(shí)施了戶籍新政,取消了農(nóng)村戶口和城市戶口的說法之后。很多因上學(xué)將戶口遷出的農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)回家時(shí),卻發(fā)現(xiàn)原戶籍所在地不愿接收他們落戶了,記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
畢業(yè)了卻成“黑戶”
今年6月份,家住城陽(yáng)區(qū)京口村的小任從黃島的某中專學(xué)校畢業(yè)。畢業(yè)后,小任的檔案、戶口等均需要轉(zhuǎn)回原籍。由于忙于找工作,小任一直沒有辦理落戶,今年7月份,小任在城陽(yáng)區(qū)一家公司應(yīng)聘了一份經(jīng)理助理的工作。因?yàn)樾∪蔚墓ぷ鞅憩F(xiàn)比較好,公司準(zhǔn)備提前給她辦理“五險(xiǎn)一金”。因?yàn)檗k理投保手續(xù)需要落戶,小任便到城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道派出所辦理落戶。但派出所民警聯(lián)系小任的原戶籍所在地京口村村委,要求京口村委接收小任落戶時(shí),京口村委的工作人員表示需要村里研究決定。小任聽說可以將戶口落到街道上,所以她又到城陽(yáng)街道城陽(yáng)管委會(huì)辦理落戶,但街道同樣不接收她落戶。
27日上午,記者跟隨小任一起來到城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道派出所辦理落戶,但民警告訴小任城陽(yáng)街道和京口村委都不同意接收小任落戶的話,派出所也沒有辦法。據(jù)該民警介紹,目前城陽(yáng)街道的皂戶村已經(jīng)接收大中專畢業(yè)生回村落戶。但小任原來的戶口所在地的京口村還不行,小任多次到村委要求落戶,村委都回復(fù)說需要開會(huì)研究,之后村里再也沒有任何消息。
記者隨后致電城陽(yáng)街道京口村委戶籍科,一名工作人員告訴記者,“有關(guān)畢業(yè)生回村落戶的事村委正在研究,因?yàn)槭莻(gè)大事,必須經(jīng)村里兩委會(huì)同意才行。”
記者又陪同小任來到城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道城區(qū)管委會(huì)的辦公室,小任帶全了所有材料,但管委會(huì)的一名工作人員告訴小任,從一個(gè)多月前開始,像她這樣的戶口城陽(yáng)街道就不接收了。
據(jù)小任介紹,她早就辦好了各種證明材料,只要街道上同意落戶,她就可以完成全部落戶手續(xù),F(xiàn)在戶口和相關(guān)材料已經(jīng)在她自己手中放了一個(gè)多月了,街道一直不接收小任落戶的話,公司就沒有辦法辦理保險(xiǎn),小任的工資水平也只能跟臨時(shí)工的工資水平一樣,這樣小任不但得自己拿著戶口、不能正常辦理保險(xiǎn),而且每個(gè)月還少拿1200元錢的工資!叭绻k不了落戶,以后結(jié)婚、孩子上學(xué)都是問題!”小任對(duì)記者說。
回村落戶難不罕見
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),像小任這樣的農(nóng)村大中專畢業(yè)生回村落戶難很普遍。一般情況下,公安機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門都出具了相關(guān)證明,落不了戶的關(guān)鍵問題在于畢業(yè)生的原戶籍所在地的村委和街道不愿接收。大部分畢業(yè)生因?yàn)榛卮迓洳涣藨艟椭苯訉艨诜旁趯W(xué)校,結(jié)果給自己造成了很多麻煩。原籍青島市城陽(yáng)區(qū)的馮女士從江西省某大學(xué)畢業(yè)3年了,畢業(yè)時(shí)因?yàn)閼艨诼浠夭坏皆瓚艏诘,她就將戶口放在江西的學(xué)校里了。最近馮女士找了份新工作,公司要給她入保險(xiǎn),所以馮女士想將戶口落回青島,但是因?yàn)轳T女士就讀的學(xué)校已經(jīng)與另外一個(gè)學(xué)校合并,馮女士就讀的學(xué)院也搬了家,所以馮女士現(xiàn)在的落戶就成了問題。
村委“福利”成落戶門檻
小任告訴記者,村委和街道不接收回鄉(xiāng)落戶的原因,可能與村委的福利待遇有關(guān),因?yàn)楝F(xiàn)在城陽(yáng)區(qū)的街道每年都給社區(qū)居民發(fā)放不少福利,如果接收小任落戶后,她不在村里就可以享受村里的福利待遇,因此村里就不會(huì)愿意接收,F(xiàn)在很多村里都只允許外遷戶口,而不愿接收回遷的戶口。記者經(jīng)過采訪發(fā)現(xiàn),城陽(yáng)區(qū)有不少村都存在這樣的問題,有的村委與回遷戶簽訂“不享受村委福利待遇”這樣的協(xié)議,才允許掛靠落戶。
山東誠(chéng)功律師事務(wù)所的張律師告訴記者,現(xiàn)在農(nóng)村雖然由村民改為居民,但是村民的戶口還是屬于集體戶,從集體戶出來的村民如果想要回遷戶口就要通過全體村民的同意,所以村委也只能通過村里的居民委員會(huì)同意后,才能夠接收落戶。小任如果沒有地方落戶,可以將戶口落在工作單位上的集體戶上。 (李琨 任磊磊)
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