政府補貼,免費培訓畢業(yè)生
全球金融危機肆虐,高校畢業(yè)生就業(yè)難如何緩解?昨日,省政協(xié)委員、南方人才市場管委辦主任盛南方在各界別委員座談會上提出,政府應支持人才市場,提升公共就業(yè)服務,促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
●建議
1政府購買崗位助就業(yè)
有關數(shù)據(jù)顯示,2009年廣東省高校畢業(yè)生超30萬人,較2008年增加4萬人。加上赴粵就業(yè)的省外大學畢業(yè)生,廣東2009年就業(yè)大學生將超過50萬人。
盛南方指出,實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的根本在于企業(yè),企業(yè)生存發(fā)展才會招聘人才。因此,政府要給企業(yè)減負,同時對企業(yè)大力招聘畢業(yè)生給予社會保險等方面的補貼。而且,政府還要創(chuàng)造或購買一些崗位,更大規(guī)模地向農(nóng)村、基層派出高校畢業(yè)生,并給予特殊津貼。
近年來,人才服務機構(gòu)在高校畢業(yè)生的就業(yè)工作上發(fā)揮了越來越重要的作用。盛南方認為:從目前的服務體系來看,農(nóng)民工和下崗工人的就業(yè)服務主要由勞動力市場承擔,其舉辦招聘會、技能培訓等都有財政經(jīng)費支持。而承擔高校畢業(yè)生就業(yè)的政府辦人才服務機構(gòu)(人才交流中心、人才市場)則很少得到政府的財政經(jīng)費支持,公共服務難以為繼。他建議由政府向人才市場購買服務,加大財政支持力度。政府辦人才服務機構(gòu)必須要構(gòu)建完善的就業(yè)服務體系。
●建議
2落實畢業(yè)生失業(yè)保險
許多用人單位普遍反映,高校畢業(yè)生還都是“半成品”,需要花大量的人力和財力來培養(yǎng),不少企業(yè)都不愿意支出這部分成本。盛南方建議,廣東可推廣準就業(yè)見習制度。大力開展就業(yè)前上崗培訓,對未就業(yè)的高校畢業(yè)生實行一次性的免費培訓,由地方財政對培訓機構(gòu)進行補貼,這一做法可以參照勞動部門的職業(yè)技能培訓方法實行。如中國南方人才市場從2005年開始實行準就業(yè)見習制度,獲得了政府的財政支持,對參與準就業(yè)見習的企業(yè)和實習生給予補貼,取得了很好的成果。目前,每年通過準就業(yè)見習的人數(shù)達到了4000人,其中80%實現(xiàn)了就業(yè)。
盛南方認為,目前我省還可落實未就業(yè)的高校畢業(yè)生的失業(yè)救濟和失業(yè)保險制度。
●建議
3創(chuàng)業(yè)教育納入教學體系
盛南方建議,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),將創(chuàng)業(yè)教育納入高校教學體系。
對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在稅收方面和工商注冊方面給予減免的政策優(yōu)惠,提高自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款數(shù)額(廣州現(xiàn)在是3萬,建議提高至10萬);簡化小額貸款辦理的手續(xù),免除擔保;建議對于小額貸款由政府給予貼息;對于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,建議給予三年以內(nèi)的社會保險補貼。
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