“成都49中在孩子還沒(méi)有進(jìn)行小學(xué)期末考試的時(shí)候就到校宣傳，說(shuō)學(xué)校今年招收初一新生分小班和大班，并且只要繳錢(qián)就可以提前錄取，搞得娃娃不安心學(xué)習(xí)，嚷著也要去讀好班。”成都市成華區(qū)某小學(xué)的一位學(xué)生家長(zhǎng)上周向記者反映，如今成都市的小升初招生還沒(méi)有開(kāi)始，成都49中就提前到小學(xué)進(jìn)行招生宣傳，并開(kāi)始收取12000—15000元不等的擇校費(fèi)。這位家長(zhǎng)認(rèn)為，這種行為嚴(yán)重?cái)_亂了招生秩序。記者就此進(jìn)行了一番調(diào)查采訪。

　　報(bào)名繳15000元都是進(jìn)小班

　　按照家長(zhǎng)提供的成都49中的招生熱線，記者以一名家長(zhǎng)的名義咨詢了該校招生辦公室一位自稱姓高的老師�！拔覀冇袃煞N班級(jí)，一種是35人的小班，另一種是50-55人的普通班。”高老師介紹說(shuō)，今年小升初學(xué)校共招收7個(gè)班，包括2個(gè)小班，除招搖號(hào)學(xué)生以外，也招擇校學(xué)生。據(jù)了解，35人的小班3年收擇校費(fèi)15000元，普通班3年則收12000元。對(duì)于小班和普通班的區(qū)別，高老師稱兩種班級(jí)的師資配置差別不大，小班主要還是占人數(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　記者還從高老師的介紹中了解到，要進(jìn)小班，學(xué)校并不是以今年的期末考試作為參考依據(jù)，而是看上學(xué)期期末語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩科的成績(jī)，如果總分達(dá)到190分以上，區(qū)級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部或者華賽、奧賽獲獎(jiǎng)?wù)叨寄軆?yōu)先錄取�！澳銈儗W(xué)校一共招收兩個(gè)小班就70個(gè)人，但你們又說(shuō)現(xiàn)在有很多娃娃報(bào)名了，那繳費(fèi)后是不是真能讀到小班哦？”面對(duì)記者的疑問(wèn)，學(xué)校還告知家長(zhǎng)開(kāi)學(xué)后會(huì)進(jìn)行摸底考試和分班考試，“萬(wàn)一繳了小班的錢(qián)又沒(méi)考好，咋個(gè)辦？”對(duì)此，學(xué)校承諾：“只要繳費(fèi)報(bào)名后，都是進(jìn)小班。”

　　小班報(bào)名幾百個(gè)有八九十人繳費(fèi)

　　“49中比周邊學(xué)校能提供更好的教學(xué)質(zhì)量，孩子讀書(shū)是一家人生活中最重要的事情，需要慎重考慮�！痹陔娫捓铮�該校一位老師請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校里面面談?chuàng)裥��?wèn)題�！艾F(xiàn)在小班報(bào)名的有幾百個(gè)，繳費(fèi)的大概也有80—90人了。”高老師說(shuō)，家長(zhǎng)現(xiàn)在就可以直接帶上錢(qián)來(lái)學(xué)校報(bào)名。而記者根據(jù)高老師所說(shuō)做了一個(gè)初步預(yù)算，就算已經(jīng)繳納擇校費(fèi)的家長(zhǎng)有80人，每位按12000元來(lái)計(jì)算，到目前該校已經(jīng)收取擇校費(fèi)近百萬(wàn)元。

　　小升初禁提前招生49中是否違規(guī)？

　　據(jù)了解，目前成都市小升初的招生錄取工作尚未開(kāi)始。同時(shí)，記者在成都市教育局近日下發(fā)的《成都市2008年初中招生工作辦法》中了解到，2008年初中招生嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》關(guān)于“適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定，初中招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)，各公辦初中不得組織任何形式的考試選拔學(xué)生，不得以各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為學(xué)校招生的附加條件。同時(shí)，禁止提前或不按規(guī)定招生，禁止亂收費(fèi)。對(duì)于成都49中這種招生行為是否違規(guī)，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

　　□新聞附件

　　擇校費(fèi)的歷程

　　□上個(gè)世紀(jì)90年代初，擇校費(fèi)出現(xiàn)，但未能得到教育部門(mén)的承認(rèn)，一直處于“地下”狀態(tài)，被列為亂收費(fèi)。

　　□國(guó)家出臺(tái)了一系列規(guī)定，要求對(duì)義務(wù)教育階段擇�，F(xiàn)象予以治理。同時(shí)，不批駁也不承認(rèn)高中擇校行為。1997年，國(guó)家教委印發(fā)《治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)》；2000年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國(guó)中小學(xué)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知。

　　□承認(rèn)高中擇校行為，但實(shí)行限制政策。2000年，一些地區(qū)的公辦高中招收擇校生實(shí)施“三限政策”，即招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù)”原則。2003年5月，教育部會(huì)同國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等6部門(mén)建立了治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)《關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的工作實(shí)施意見(jiàn)》要求中小學(xué)繳費(fèi)必須全面實(shí)行 “一費(fèi)制”，實(shí)行“三限”政策。

　　□名詞解釋

　　借讀費(fèi)與擇校費(fèi)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策，義務(wù)教育階段的“借讀費(fèi)”與“選校費(fèi)”有本質(zhì)區(qū)別，“借讀費(fèi)”是國(guó)家政策允許的收費(fèi)，而“選校費(fèi)”則屬于亂收費(fèi)。

　　□他山之石

　　中小學(xué)“擇�！眹�(guó)外怎么做？

　　盡管教育部門(mén)三令五申，但中小學(xué)“擇校風(fēng)”卻似乎沒(méi)有一點(diǎn)停息的跡象。國(guó)外是否也存在類(lèi)似的“擇�！爆F(xiàn)象呢？要從制度上剎住“擇校風(fēng)”，國(guó)外又有哪些做法值得借鑒？

　　美國(guó)：一般不允許自行擇校

　　擇校在美國(guó)似乎并不是一個(gè)讓大多數(shù)家長(zhǎng)操心的事。美國(guó)從小學(xué)到大學(xué)都有公立和私立學(xué)校之分，從理論上講誰(shuí)都可以選擇讓自己的子女上公立或私立學(xué)校，但實(shí)際上由于私立學(xué)校學(xué)費(fèi)昂貴，并非一般家庭所能承受，多數(shù)美國(guó)家庭仍然選擇讓自己的子女就近上公立學(xué)校。美國(guó)的公立中小學(xué)都實(shí)行按家庭所在學(xué)區(qū)就近入學(xué)的原則，居住在某一地區(qū)的居民其子女原則上只能到附近的某一所或幾所學(xué)校就學(xué)，一般不允許自行擇校。

　　德國(guó)：平時(shí)成績(jī)是關(guān)鍵

　　德國(guó)的中小學(xué)教育體制具有鮮明的特色，在制度設(shè)計(jì)上與世界上多數(shù)國(guó)家存在著較大差別，但德國(guó)并不存在家長(zhǎng)想方設(shè)法為孩子“擇�！钡默F(xiàn)象。德國(guó)的小學(xué)也叫“基礎(chǔ)學(xué)�！�，學(xué)制一般4至6年。由于沒(méi)有重點(diǎn)與非重點(diǎn)之分，孩子上學(xué)不存在選擇學(xué)校的問(wèn)題，一般就近入學(xué)。只要孩子達(dá)到上學(xué)年齡，無(wú)論是本地人、外地人、移民或者外國(guó)常駐德國(guó)工作人員的子女，不經(jīng)過(guò)任何考試就可申請(qǐng)進(jìn)入距居住地最近的小學(xué)學(xué)習(xí)。學(xué)生們?cè)俑鶕?jù)小學(xué)階段的平時(shí)表現(xiàn)和成績(jī)，選擇進(jìn)入不同類(lèi)型的中學(xué)。主科平時(shí)成績(jī)是選擇中學(xué)的關(guān)鍵。另外，日常提問(wèn)、回答問(wèn)題、與同學(xué)合作、反應(yīng)能力、動(dòng)手能力等同樣是決定所升中學(xué)的重要因素。

　　日本：基本沒(méi)有“擇�！爆F(xiàn)象

　　日本在義務(wù)制教育階段大力實(shí)施平等教育，均衡各公立學(xué)校之間的教育資源，并通過(guò)一定的私立學(xué)校作為補(bǔ)充，基本上沒(méi)有“擇�！爆F(xiàn)象。日本也實(shí)施九年義務(wù)制教育，義務(wù)教育階段的公立中小學(xué)全部免費(fèi)并實(shí)施平等教育。同時(shí)，學(xué)�；�本教學(xué)設(shè)施也大體相同。只要有一所學(xué)校，無(wú)論這所學(xué)校的規(guī)模是大是小，在校學(xué)生是多是少，都必須具備辦學(xué)的必備條件和設(shè)施。加之日本公立義務(wù)制學(xué)校入學(xué)一般不需要考試，學(xué)生劃區(qū)域就近就學(xué)。擇校的空間并不大。