全國農(nóng)村小學、初中教職工人均年薪僅為城市小學、初中教職工的

　　68.8%和69.2%，農(nóng)村難以吸收優(yōu)質教育資源使學生在高考中處于不利地位

　　“過去我們上大學的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”今年1月初，溫總理的這番話，使得城鄉(xiāng)教育不均衡問題再次成為公眾關注的焦點。

　　早在2005年，廈門大學高等教育研究所碩士生郭書君就在其撰寫的《我國農(nóng)村高等教育發(fā)展狀況的實證分析》中指出，1999年到2003年農(nóng)村適齡人口高等教育入學率從1.4%增長到2.7%，城市適齡人口高等教育入學率從7.7%增長到26.5%。雖然都在增長，但城鄉(xiāng)比值由1999年的5.5倍上升到 2003年的9.8倍，差距逐步拉大。

　　耐人尋味的是，不久前，教育部學生司本�？铺幐碧庨L茍人民指出，教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1989年至2008年，我國高校農(nóng)村新生的比例逐年上升——從1989年的43.4%到2003年的與城市生源比例持平，再到2005年達到53%。

　　但他同時表示，“農(nóng)村考生報名、錄取占相應總數(shù)的比例，均未達到同期農(nóng)村人口占全國總人口的自然比例；農(nóng)村考生的高考錄取率，也從未達到同年的總錄取率水平。這些都真實反映了客觀存在的城鄉(xiāng)差距�！�

　　可見，農(nóng)村學生在高等院校中所占比例雖然在增大，甚至超過了城市學生，但農(nóng)村學生高等教育入學率卻被城市學生遠遠甩在后面。更令人尷尬的是，重點高校中的農(nóng)村學生比例下降了。

　　南開大學近3年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年農(nóng)村新生比例為30%，2007年這一數(shù)據(jù)為25%，2008年為24%，下降趨勢明顯。清華大學、北京師范大學、華北電力大學、北京理工大學等近幾年的統(tǒng)計則顯示，農(nóng)村新生比例最高時也不超過1／3。

　　時評家殷建光認為，“農(nóng)村大學生比例逐年降低”是一個十分危險的信號，這個信號預示著“四大危機”：我國高等教育的銅臭危機、我國高中教育政策中的應試教育危機、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的知識貧乏危機以及知識形象衰弱危機。

　　盡管農(nóng)村考生和城市考生均在高考的平臺上競爭，但由于城市的優(yōu)厚待遇和環(huán)境，使得大量教學資源流向城市。

　　北京師范大學教育學系主任鄭新蓉教授，在不久前接受媒體采訪時表示，農(nóng)村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下層”，造成這種現(xiàn)象的主要原因還是城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，是“高等教育前段”(義務教育階段、高中教育階段)的投入差異帶來的。

　　教育部2008年《國家教育督導報告》顯示，教師工資收入水平城鄉(xiāng)差距依然較大。全國農(nóng)村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當于城市教職工的68.8%和69.2%，這在一定程度上讓農(nóng)村難以吸收優(yōu)質的教育資源，使得農(nóng)村考生在高考中處于不利地位。

　　其次，由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，城鄉(xiāng)居民收入差距依然存在，農(nóng)村家庭對高等教育的購買力遠低于城市家庭，加上近年來高校收費越來越高，已有一些農(nóng)村家長選擇讓孩子放棄接受高等教育的機會。與此同時，當下就業(yè)形式趨緊與求職成本的提高，也讓農(nóng)村學生雪上加霜，產(chǎn)生了“上大學到底值不值”的疑惑。

　　2006年8月2日，中國青少年基金會秘書長涂猛透露，據(jù)青基會調查，60%以上的農(nóng)村學生在接受完義務教育之后，不能接受高中和大學教育而回鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。

　　甚至有人指出：“現(xiàn)在教育不但沒有起到縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距的作用，反而因為教育資源的不公而加深了貧富差距和城鄉(xiāng)差距�！�

　　對于如何解決農(nóng)村大學生讀書貴、讀書難的問題，全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席鮑義志曾建議，一是適度控制高校擴招規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育，這樣學生既花費少，又就業(yè)快，應防止大量把職校升格為高職院校的傾向。二是降低高校收費，高校收費占教育的成本應在35%以下，也就是一年不超過 3000元。三是國家財政對西部地區(qū)教育事業(yè)采取傾斜政策。這樣既可解決部分農(nóng)村大學生就業(yè)難的問題，又可解決西部地區(qū)師資短缺大量使用代課老師的矛盾。四是政府有關部門對長期無法就業(yè)的大學生應心中有數(shù)，建立一套行之有效的人才流動就業(yè)機制，避免他們用非所學，用非所長，造成人才浪費。

　　此外，中國青年報社調中心與新浪網(wǎng)日前展開的調查顯示，74.7%的人感覺教育支出已是城鄉(xiāng)普通家庭極大負擔。對此，71.3%的人建議將義務教育延伸至高中。(韓妹)