在實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育全部免除學雜費之后,進城務工人員子女也將同城里的學生一樣享受到這一政策。
記者9月1日從山東省教育廳了解到,根據國務院要求,下一步對符合當地政府規(guī)定接收條件的進城務工人員隨遷子女,在公辦學校就讀的,免除學雜費,不收借讀費;在接受政府委托、承擔義務教育辦學任務的民辦義務教育學校就讀的進城務工人員隨遷子女,按照和公辦學校學生一樣的標準享受免除學雜費政策。
對接納進城務工人員子女的公辦學校撥付公用經費
在免除城市義務教育學雜費的同時,為了保證進城務工人員隨遷子女接受更好的義務教育,在重申“兩為主”(以流入地為主和公辦學校為主)解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題的基礎上,國家進一步提出了三方面要求:
做好統(tǒng)籌規(guī)劃。地方各級人民政府將進城務工人員隨遷子女接受義務教育納入公共教育體系,根據進城務工人員隨遷子女流入的數量、分布狀況和變化趨勢等,合理規(guī)劃學校布局和發(fā)展。
足額撥付公用經費。地方各級人民政府要按照預算內生均公用經費標準和實際接納人數,對接納進城務工人員隨遷子女的公辦學校足額撥付公用經費。
加大教育資源投入力度。進城務工人員隨遷子女流入較多、現(xiàn)有教育資源不足的地區(qū),政府要加大教育資源統(tǒng)籌力度,采取切實有效措施,改善學校辦學條件,加大對校長和教師配備的支持力度,保證學校教育教學的基本需要。
政府為城市義務教育埋單
免除城市義務教育學雜費,這筆費用由誰來承擔?據了解,免除城市義務教育學雜費所需資金,由省級人民政府統(tǒng)籌落實,地方各級財政予以安排。
為支持和引導各地做好免除學雜費工作,中央財政對全省已經整體免除城市義務教育階段學生學雜費的省份,從免除之日起,對中西部地區(qū)按照中央與地方5∶5的比例給予獎勵性支持;對東部地區(qū),參考農村義務教育經費保障機制改革政策、落實農民工子女就學情況以及財力狀況等因素,分省確定獎勵支持比例。在2006年至2010年,國家財政將新增農村義務教育經費2182億元。
同時,地方各級政府要在全部免除城市義務教育階段學生學雜費基礎上,加大對城市義務教育的保障責任,逐步完善城市義務教育經費保障機制。保障教師合理待遇,逐步做到同一區(qū)域內義務教育學校之間教師平均工資水平大體相當。制定城市義務教育階段學校預算內生均公用經費基本標準,確保落實到位和逐步提高。
規(guī)范服務性收費和代收費
據介紹,按照國務院的總體部署,考慮到城市義務教育的實際情況,這次主要是免除學雜費,并不是取消城市義務教育的一切收費。對規(guī)范城市義務教育服務性收費和代收費管理,明確提出三點要求:一是服務性收費、代收費的項目和標準要經省級人民政府審定;二是收費必須堅持學生自愿和非營利原則,嚴禁強制服務、強行代收;三是嚴格執(zhí)行教育收費公示制度。
同時,要加大政府統(tǒng)籌力度,逐步使同一區(qū)域內義務教育學校運轉水平基本相當。在城鎮(zhèn)化和城市建設規(guī)劃中,統(tǒng)籌義務教育階段學校用地和建設,保證學生就近入學。公辦小學、初中校舍建設、維修改造所需資金由政府安排,嚴禁學校舉債建設。進一步擴大優(yōu)質義務教育資源,逐步解決班額過大問題,加大城市義務教育薄弱學校改造力度,縮小校際間差距,并切實解決教育擇校問題。(王原)
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