管理以縣為主，省級財政統(tǒng)籌，中央適當支持

　　江蘇2009年高考微調(diào)方案何時公布？12年義務(wù)教育如何實施？義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY如何發(fā)放？昨天，在江蘇省教育廳召開的2008年加強和改善教育民生情況新聞發(fā)布會上，省教育廳副廳長胡金波就記者提出的這些熱點問題進行了詳細的解答。

　　12年義務(wù)教育如何實施明年底敲定

　　［背景］1986年4月，我國頒布了義務(wù)教育法，“國家實行九年制義務(wù)教育”從此成為法定義務(wù)。如今22年過去了，9年義務(wù)教育又面臨著一次新的跨越。早在2005年，全國兩會上就已經(jīng)出現(xiàn)了“12年義務(wù)教育”的呼聲，今年年初的江蘇兩會上，興化市教育局局長鄒祥龍等代表提出了“在江蘇實施12年義務(wù)教育”的建議，引起了各界強烈反響。近日又有消息傳出，《江蘇省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法 修訂》已列入2009年立法計劃的調(diào)研項目。

　　記者：聽說江蘇12年義務(wù)教育已提上日程，什么時候能夠?qū)嵤�？這增加的三年義務(wù)教育分配給高中還是幼兒園？

　　胡金波：江蘇省已基本普及了15年的基礎(chǔ)教育，這包括9年義務(wù)教育和3年高中、3年幼兒園教育。2008年，江蘇高中的毛入學(xué)率達到了90%，比上年上升了4.28個百分點；幼兒教育的毛入學(xué)率也超過了90%。義務(wù)教育中的鞏固率，小學(xué)達到了100.09%，初中達到了98.9%。這些數(shù)據(jù)說明，江蘇已基本普及15年基礎(chǔ)教育。

　　至于大家很關(guān)心的12年義務(wù)教育，我們將組織工作班子進行戰(zhàn)略規(guī)劃研究，具體怎么實施需要反復(fù)研究確定。多出來的3年是放在高中還是放在幼教，這需要不斷論證。另外，義務(wù)教育帶有強制性，把3歲的小孩強制送到幼兒園，這究竟好不好？如果只是不要錢，那可以說成是 “免費教育”。所以究竟是提義務(wù)教育，還是提免費教育，這也在研究中。江蘇省教育廳正在制定到2020年的“江蘇教育中長期發(fā)展規(guī)劃”，對于12年義務(wù)教育的實施辦法，大約2009年底會有個基本意見出來。

　　績效工資惠及44萬教師

　　［背景］國務(wù)院常務(wù)會議近日審議并原則通過了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，決定從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補貼。

　　記者：我省義務(wù)教育階段教師何時實行績效工資？具體發(fā)放標準是多少？意見提到“確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員水平”，“當?shù)亍笔侵甘裁捶秶�？是本省、本市，還是本縣？

　　胡金波：中央這兩天正在部署相關(guān)的工作，江蘇具體怎么實施很快就會出臺�？梢钥隙ǖ氖�，績效工資從明年1月1日算起，按照新標準實施�？冃ЧべY具體標準的制定有3個原則：一是管理以縣為主，二是省級財政統(tǒng)籌，三是中央適當支持。從這里可以看出，“當?shù)亍敝傅氖且钥h為主，縣里拿不出錢的，由省里解決，省里拿不出錢的，中央支持。

　　到目前為止，我省所有的專任教師有75.96萬人，其中義務(wù)教育階段的老師占了58%，為44.06萬人，加上教職工，就有50萬人。需要說明的是，義務(wù)教育學(xué)校離退休人員可領(lǐng)到生活補貼。

　　2009年高考微調(diào)方案基本完成

　�。郾尘埃萁衲�8月底，省教育廳組織相關(guān)部門召開會議，明確將對江蘇高考新方案的實施進行廣泛的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進一步修改、完善。

　　記者：2008年就要結(jié)束，但2009年高考微調(diào)方案到現(xiàn)在仍未公示。大家都想知道，這個方案什么時候能夠出來？

　　胡金波：可以告訴大家的是，2009年高考微調(diào)方案目前已基本完成，等走完最后的程序會盡快公布。目前還不便透露詳細的調(diào)整方案，不過可以肯定地說，新方案將調(diào)得更公平、更簡單、更認可、更科學(xué)。

　　-相關(guān)新聞

　　我省六大舉措資助困難學(xué)生

　　昨天，省教育廳召開新聞發(fā)布會，盤點2008年我省改善教育民生的成效。2008年，我省進一步健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，主要表現(xiàn)在六個方面。

　　一是從2008年春季學(xué)期起，對全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段722萬名學(xué)生全部免費提供教科書。到目前為此，2008年春、秋兩個學(xué)期，省財政共支付免費教科書采購經(jīng)費11.32億元。

　　二是從2008年春季學(xué)期起，我省提高了義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，小學(xué)生每生每年500元、初中生750元。

　　三是今年繼續(xù)按在校生總數(shù)10%、平均每人每年1000元的標準發(fā)放了普通高中學(xué)生助學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計，全省2008年實際資助人數(shù)達15.88萬人，資助經(jīng)費1.49億元，其中省財政安排7546萬元。

　　四是對所有中等職業(yè)學(xué)校一二年級學(xué)生每人每年補助1500元，第三年實行工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，由企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬。2008年全省預(yù)算中安排中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金6.67億元，比去年5.17億元增長29%，共資助學(xué)生90萬人。

　　五是2008年全省地方高校發(fā)放國家獎、助學(xué)金6.38億元，資助學(xué)生數(shù)25.3萬人，資助金額比去年增長了11.7%。其中，向2273名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生發(fā)放國家獎學(xué)金，每生8000元；向3.96萬名優(yōu)秀家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家勵志獎學(xué)金，每生5000元；向19.79萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，平均每生2000元。

　　六是2008年全省發(fā)放國家助學(xué)貸款4.5億元，獲貸學(xué)生8.76萬人。其中：高校國家助學(xué)貸款1.4億元，生源地助學(xué)貸款3.1億元。全省各類國家助學(xué)貸款歷年累計發(fā)放26.5億元，省財政共支付貼息及風(fēng)險補償金2.24億元。作者：王晶卉