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當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險到底有多大?銀監(jiān)會最新壓力測試匯總數(shù)據(jù)顯示,在房價降30%、利率升108個基點的前提下,樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率會升2.2%,稅前利潤降20%,46家農(nóng)村商業(yè)銀行不良率將升3.5%、貸款損失率增加30%。如果加上與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)度大的三大行業(yè),如鋼鐵、水泥、建材行業(yè)做壓力測試,那么對樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率可能還會上升。這就是監(jiān)管部門對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險關(guān)注的基本結(jié)論。
僅靠這種測試就能厘清風(fēng)險?美國次貸危機(jī)發(fā)生之前,從次級貸款占個人按揭貸款的比重及金融機(jī)構(gòu)個體的資質(zhì)等方面,是看不到危機(jī)爆發(fā)的,但金融危機(jī)最后還是爆發(fā)了。也就是說,金融市場的信貸風(fēng)險不僅表現(xiàn)在不同金融機(jī)構(gòu)個體,更大程度上表現(xiàn)在金融系統(tǒng)里,是由于金融體系根本缺陷、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)在脆弱性、金融監(jiān)管不完全性及市場主體非理性等。因此,對國內(nèi)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險測量不僅在于其個體的觀察和測試,更應(yīng)該關(guān)注房地產(chǎn)信貸市場系統(tǒng)性風(fēng)險有多高。
從最近的數(shù)據(jù)來看,盡管房貸增速有所回落,但增速仍在高位運行。今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增4423億元,6月末余額同比增長26.1%;上半年個人購房貸款新增9323億元,6月末余額同比增長49.6%。房地產(chǎn)商業(yè)性貸款占全部貸款比重21%以上。也就是說,國內(nèi)房地產(chǎn)商業(yè)性貸款,無論是房地產(chǎn)開發(fā)商還是個人按揭貸款,并沒有隨著國十條出臺而大幅減少。只不過房地產(chǎn)炒作由2009年的主要在一線城市,變?yōu)楝F(xiàn)在向二三線城市,甚至向縣城轉(zhuǎn)移了。
2009年國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格快速飆升,基本上是銀行信貸推高的結(jié)果。2009年新增房地產(chǎn)貸款2萬億,占各項新增貸款額的21.9%,占比比上年提高了11.1%,同比多增15000億元。其中個人購買住房貸款增加14000億,為2008年的5倍,2007年的2倍。而且這種態(tài)勢在2010年一季度仍在持續(xù),進(jìn)入房地產(chǎn)的貸款大幅增長了。
根據(jù)上述數(shù)據(jù),監(jiān)管部門測試所看到風(fēng)險有二:一是2009年以來房價飆升雖讓國內(nèi)房市轉(zhuǎn)化為以投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場,但房價跌30%左右對銀行影響不大。而且其包括了不良貸款的上升、銀行利潤減少、貸款損失大小及相關(guān)行業(yè)可能導(dǎo)致貸款損失等。但在筆者看來,這實際上是靜態(tài)的數(shù)據(jù)。因為在投機(jī)炒作為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場,投資者并不關(guān)注房價上漲與下跌,而更多的是關(guān)注房價的市場預(yù)期。如果市場預(yù)期處于下跌區(qū)間,要想認(rèn)為房價跌到30%就停止是不可能的,就如股市價格下跌的情況一樣。因此,以投機(jī)炒作為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場價格并非是一個靜態(tài)的價格。
二是監(jiān)管部門通過住房貸款占整個貸款的比重來觀察房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險。與歐美國家相比,中國住房信貸比重仍然處于一個相當(dāng)?shù)偷乃缴?中國占比為22%,而歐美國家為80%以上)。但筆者必須指出的是,中國房地產(chǎn)市場與歐美市場是相當(dāng)不同的市場。比如市場發(fā)展期限(中國僅10年,而歐美國家近百年)、住房結(jié)構(gòu)(一、二手房所占比重,中國一手房超過85%,而歐美國家僅15%)等。正因為市場性質(zhì)完全不同,用信貸占比來判斷中國房地產(chǎn)信貸風(fēng)險高低是不合適的。
筆者還要指出,房地產(chǎn)市場不僅市場預(yù)期是動態(tài),市場環(huán)境及價格水平也是動態(tài)的,如房貸利率變化。整個市場動態(tài)性是無法用一個靜態(tài)指標(biāo)來準(zhǔn)確衡量當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險高低的。
更為重要的是房地產(chǎn)信貸的系統(tǒng)性風(fēng)險如何來評估。就中國房地產(chǎn)金融市場而言,由于是剛從計劃經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)型而來,存在的缺陷與問題很大。如今仍無有效的市場信用評級;無有效的定價機(jī)制,房地產(chǎn)同類個人按揭貸款無差異性;市場準(zhǔn)入寬松,使許多無支付能力的貸款者進(jìn)入市場;法治不健全,使不少房地產(chǎn)金融制度不落實不執(zhí)行等。加上政府GDP取向背景下過度優(yōu)惠的住房按揭政策,只要購買房產(chǎn)就能夠賺錢,住房購買完全成了投資賺錢的工具;房地產(chǎn)成了投資市場,而居住功能反倒是次要的了。
如果不把房地產(chǎn)信貸市場的這些系統(tǒng)性風(fēng)險考慮在內(nèi),那么要評估風(fēng)險大小是不可能的。個人以為,中國房地產(chǎn)信貸市場的系統(tǒng)性風(fēng)險比美國次貸危機(jī)的風(fēng)險有過之而無不及,政府決不可掉以輕心。
□特約評論員易憲容
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