怎樣鞏固樓市調(diào)控效果 穩(wěn)定公眾預(yù)期至關(guān)重要

　　調(diào)控近5個月后，房價究竟是漲了還是跌了，依然如迷霧般困擾著太多局中人。

　　一方面，部分城市部分地區(qū)出現(xiàn)價格深幅調(diào)整的苗頭，如近期有媒體報道，北京通州區(qū)曾經(jīng)最高漲到每平方米約2.5萬元的樓盤，以各種形式優(yōu)惠后，實際成交價格在1.6萬元左右，單價如此大幅度下調(diào)，被認(rèn)為是曾經(jīng)炒作嚴(yán)重的樓市正在回歸理性。但另一方面，同樣在北京的房山、大興等地，再次出現(xiàn)千人排隊“搶購”房子的景象，并且這一排隊場面不僅僅出現(xiàn)在一線城市，有媒體報道，杭州、南京等地也在上演著同樣的一幕。

　　擔(dān)憂房價再次上漲或許成為上述千人排隊的原因，相關(guān)數(shù)據(jù)也在印證，近期房價有再次走高的苗頭。中國指數(shù)研究院8月30日發(fā)布的最新市場報告顯示，8月最后一周，在監(jiān)測到價格的34個城市中，有17個城市的房價出現(xiàn)不同程度上漲，其中武漢漲幅最大，環(huán)比上漲46.5%，一線城市上海和廣州的房價分別環(huán)比上漲7%和2.54%，二、三線城市中的蘇州和合肥房價分別環(huán)比上漲11.70%和2.18%，三亞、�？诤吞m州則分別環(huán)比上漲了46.06%、12.79%和4.84%。

　　自4月中旬樓市新政公布至今，房地產(chǎn)市場已經(jīng)開始朝著調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，樓市的成交量從大幅萎縮到逐漸放量，成交價格則初步停止了快速上漲的步伐，但在經(jīng)歷了4月的宏觀政策密集出臺期，5月的政策執(zhí)行期和6月的政策觀察期之后，近期樓市價格卻呈現(xiàn)起起伏伏，潛在的購買力量正使得未來房價的預(yù)期再次發(fā)生微妙變化。8月中旬，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強分別在北京和江蘇視察保障房建設(shè)時，曾兩度強調(diào)要“堅決抑制投機炒作行為，鞏固調(diào)控成果”。因此，在“金九銀十”到來的關(guān)鍵時刻，如何鞏固樓市調(diào)控效果，應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一段時間，有關(guān)方面的工作重心。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，首先要堅決貫徹執(zhí)行此前出臺的“新國十條”以及各地、各部門相繼出臺的配套措施。自4月份國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》后，多個地方政府以及相關(guān)政府部門隨后出臺了相關(guān)配套措施，一時間樓市成交量滑至冰點，但在經(jīng)過5、6兩個月份的觀望期后，預(yù)期中的房產(chǎn)稅等“更為嚴(yán)厲”政策并未再出臺，地產(chǎn)調(diào)控放松的論調(diào)一時塵囂甚上。但近期國土資源部公告在全國范圍內(nèi)集中開展了房地產(chǎn)用地專項整治工作，北京市有關(guān)商品房預(yù)售款“專戶管理”政策的研究，以及銀監(jiān)會建議對四城市“三套房停貸”等，均表明相關(guān)政府部門已經(jīng)看到了房價再次快速上揚的苗頭，正在繼續(xù)從嚴(yán)落實相關(guān)調(diào)控措施，讓樓市朝著調(diào)控方向發(fā)展。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)突出加大供應(yīng)，并大力發(fā)展保障房建設(shè)，滿足不同層次住房需求。抑制投機者炒房、引導(dǎo)合理住房需求，意在從需求端遏制房價過快上漲，而打擊地產(chǎn)商囤地，則在于加快樓盤開發(fā)，加大供應(yīng)。此前，國土資源部在召開的房地產(chǎn)用地專項整治工作新聞通氣會上公布，截至今年5月底，全國共上報房地產(chǎn)閑置土地面積達到16.95萬畝，有研究者計算，這些閑置的房地產(chǎn)用地面積可供開發(fā)半年。此外，加大保障性住房建設(shè)，被認(rèn)為是本次樓市調(diào)控的亮點之一，各項解決保障性住房建設(shè)所需資金的政策也在陸續(xù)落實，日前，北京作為公積金建設(shè)保障房的試點城市,其公積金貸款支持保障房方案已經(jīng)基本確定,北京將投入208.99億元公積金進行保障房項目貸款。

　　鞏固樓市調(diào)控效果，最重要的是應(yīng)該給公眾以明確預(yù)期。本次樓市調(diào)控，在此前數(shù)年已經(jīng)歷多次，但過往的結(jié)果大都是越調(diào)越漲，如果越來越多的人相信本輪地產(chǎn)調(diào)控也可能與此前的數(shù)次調(diào)控一樣虎頭蛇尾，將會因此放棄目前的觀望，蜂擁入市，并可能再次引起房價的報復(fù)性反彈。因此，穩(wěn)定公眾預(yù)期，成為鞏固樓市調(diào)控效果的關(guān)鍵所在�；蛟S正是意識到這一可能性，在經(jīng)過一段時期調(diào)控政策觀察期后，有關(guān)方面再次開始頻繁出臺相關(guān)政策，不管是打擊房產(chǎn)商囤地行為，強調(diào)嚴(yán)控三套房貸，還是加大保障性住房建設(shè)，所有政策的初衷無疑在于穩(wěn)定公眾預(yù)期，讓公眾相信此次調(diào)控的決心不同以往。這樣，樓市調(diào)控的初步效果方能更好鞏固，房地產(chǎn)市場方能長期穩(wěn)定健康發(fā)展。 作者： 趙洋