土地儲備機構(gòu)須與下屬開發(fā)機構(gòu)限期脫鉤

　　國土資源部近日通知明確，2011年3月底前，土地儲備機構(gòu)必須與其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關業(yè)務的機構(gòu)徹底脫鉤。各地國土資源部門及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級市場開發(fā)。

　　從今年到明年底，國土資源系統(tǒng)將開展土地與礦業(yè)權交易市場、整紀糾風兩個專項整治以及深化國土資源管理制度改革專項行動。通知表示，“兩整治一改革”的目標將細化為開展土地和礦業(yè)權交易市場專項整治、開展整紀糾風專項整治、深化國土資源管理制度改革、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等4個方面共19項任務。

　　通知明確，今年以內(nèi)要完成風險點排查和自查自糾并進行總結(jié)、分析、報告，完成對現(xiàn)有審批事項的梳理并制定土地和礦業(yè)權審批制度改革實施方案，制定土地估價管理辦法和礦業(yè)權評估行業(yè)管理辦法，研究制定國土資源領域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦實施辦法、國土資源行政處罰辦法等。

　　通知對“兩整治一改革”的各項任務確定了完成時限。其中9月底前，土地利用管理司要提出規(guī)范土地使用權交易市場的實施方案并組織實施，礦產(chǎn)開發(fā)管理司要提出建立健全礦業(yè)權有形市場的實施意見并組織實施。10月底，“兩整治一改革”專項治理辦公室將組織開展工作情況檢查。明年各級國土資源管理部門要制定并公開年度職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標，對大額資金管理、重大專項資金實施等實行在線全程監(jiān)管。本報記者 韓曉東