央視：樓市調(diào)控新政特點(diǎn)系“強(qiáng)調(diào)問責(zé)”

　　《新聞1+1》2010年9月29日完成臺(tái)本

　　——將房?jī)r(jià)調(diào)控進(jìn)行到底！

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的《國(guó)十條》出臺(tái)已經(jīng)將近半年了，馬上又要迎來“金九銀十”的售房旺季，接下來的房地產(chǎn)調(diào)控政策將何去何從呢？人們從今天的《新聞聯(lián)播》中似乎可以找出答案。

　　(播放短片)新聞聯(lián)播片段

　　主持人：

　　這是國(guó)務(wù)院相關(guān)的部委為了落實(shí)國(guó)務(wù)院的10號(hào)文件這些政策的一個(gè)匯總，從這個(gè)政策匯總里面你分析出什么樣的特點(diǎn)來了沒有？

　　白巖松(評(píng)論員)：

　　其實(shí)我們是和觀眾朋友一樣，在兩個(gè)小時(shí)之前的《新聞聯(lián)播》中段的時(shí)候知道了可以叫房地產(chǎn)調(diào)控的又一番新政。因此通過這兩個(gè)多小時(shí)的琢磨和觀察，似乎可以得出兩個(gè)觀察的方式，或者說一種結(jié)論。第一種，這是一個(gè)更精確制導(dǎo)的，幾乎不留縫隙的房地產(chǎn)調(diào)控新政。

　　主持人：

　　為什么這么說？

　　白巖松：

　　為什么這么說呢？因?yàn)榭此苾H僅短短才5條，從新聞的角度并不長(zhǎng)，但是針對(duì)了中央政府的職責(zé)、地方政府的改變、商業(yè)銀行的謹(jǐn)慎、然后房地產(chǎn)商的約束、投機(jī)者更高的門檻、消費(fèi)者消費(fèi)住房觀念的改變，甚至連房產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)的一些違規(guī)的東西，都被列入其中，你幾乎再看不到縫隙了。因此這是一個(gè)精確制導(dǎo)的更嚴(yán)厲的調(diào)控政策。

　　第二種解讀的方式是，這5條里頭包含著鼓勵(lì)和禁止的兩部分。比如說鼓勵(lì)什么呢？像類似中小套型，還有中低價(jià)位，還有租賃性住房、經(jīng)濟(jì)保障房等等，它的不管是土地，還包括房產(chǎn)的供應(yīng)，都采用了更寬松的，像貸款、政策方方面面的支持，這屬于鼓勵(lì)性的。但是在整個(gè)這5條里，這個(gè)占的比例并不是很大，但是態(tài)度很堅(jiān)決，更多的是禁止。包括第三套的房貸，包括各地要出臺(tái)細(xì)則，針對(duì)購(gòu)買更多套數(shù)等等。所以看似很短，但是精確制導(dǎo)。

　　主持人：

　　我不知道你怎么看這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，因?yàn)榻裉焓?月29日，還有一天就要進(jìn)入到十一，為什么在這樣的時(shí)間。

　　白巖松：

　　我想首先要回到《國(guó)十條》，因?yàn)檫@個(gè)也是從《國(guó)十條》進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則去進(jìn)行的�！秶�(guó)十條》是什么時(shí)候發(fā)布的呢？是4月17日，北京的三個(gè)地王是什么時(shí)候出現(xiàn)的呢？3月16日，也就是3月16日的三個(gè)地王引發(fā)了整個(gè)媒體，包括公眾的一種對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)更大的擔(dān)心，到了4月17日的時(shí)候《國(guó)十條》出現(xiàn)了。到現(xiàn)在為止運(yùn)轉(zhuǎn)不到半年。

　　第一個(gè)，實(shí)施有了一定的效果，但是離預(yù)期似乎還有一定的距離。

　　第二個(gè)，老百姓對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，包括房?jī)r(jià)過高的這種情緒依然存在，并沒有一個(gè)很大的下滑，不滿的因素依然很多。

　　第三個(gè)，局部地區(qū)出現(xiàn)了所謂房地產(chǎn)回暖的狀況，又開始出現(xiàn)了這種日光盤，很多地方開始出現(xiàn)了日光盤，剛一開盤就賣出去了。不過這一塊兒我要插一句話，這次的回暖并不是說一下子又回到了歷史高位，或者說創(chuàng)新高，其實(shí)這個(gè)價(jià)格相對(duì)來說并沒有在很多地方都回到了更高的位置，而是由于促銷，包括特定的季節(jié)等等很多因素，但是給人們的一種感受是又出現(xiàn)回暖了。

　　第四，我想也很重要，就像你說的，距離十一黃金周只有一天的時(shí)間了，按理說有很多人覺得這樣的政策應(yīng)該明天晚上出臺(tái)才對(duì)，對(duì)嗎？因?yàn)槊魈爝�有證券市場(chǎng)的開盤。但是黃金周又會(huì)迎來一個(gè)房地產(chǎn)銷售的旺季，這個(gè)時(shí)候新政的出臺(tái)，會(huì)讓消費(fèi)者包括各個(gè)方面更加理性地去看待這個(gè)銷售的旺季。

　　主持人：

　　我們不妨看兩個(gè)細(xì)節(jié)，就是今天這樣一個(gè)通知和《國(guó)十條》的一個(gè)區(qū)別，很明顯的一個(gè)，就是當(dāng)說到第三套房的時(shí)候，在《國(guó)十條》里面有定語(yǔ)，就是說商品住房?jī)r(jià)格過高，上漲過快，供應(yīng)緊張的地區(qū)要第三套住房，商業(yè)銀行要暫放。但這一次沒有這些定語(yǔ)了，就直接就是商業(yè)銀行暫停發(fā)放第三套的貸款。

　　白巖松：

　　這個(gè)全國(guó)性的概念在這5條里頭其實(shí)好幾個(gè)地方都顯現(xiàn)出來。在第三套住房嚴(yán)格的不發(fā)貸款這方面幾乎是全國(guó)一盤棋了。但是請(qǐng)注意，這里耐人尋味的依然有“暫�！边@兩個(gè)字，究竟什么時(shí)候把這個(gè)“暫”去掉，還是變成“不�！绷耍�那是另外一回事，但是依然留了一個(gè)“暫�！�，為未來的發(fā)展留下了空間。但是顯然，第三套以上的住房貸款已經(jīng)不能再發(fā)放了，而且它的第一套和第二套的比例，第一套調(diào)整到30%以上，第二套就要到50%以上，最重要的一點(diǎn)，針對(duì)它的投機(jī)者，或者說是炒房者，已經(jīng)明確有了規(guī)定，各地對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明，或社會(huì)保險(xiǎn)交納證明的非本地居民，就不發(fā)放買房子的貸款了。比如大家說溫州客，或者說山西的煤老板等等，想去北京或者去杭州去買房，但是你不是當(dāng)?shù)氐木用�，你不能提供這樣那樣的證，就不能再炒房了。

　　主持人：

　　這是第三套房。還有一個(gè)稅，就是按照以前《國(guó)十條》說是要加快研究制定，現(xiàn)在叫做加快推進(jìn)了。

　　白巖松：

　　對(duì)，我覺得在這樣一句話里，其實(shí)在之前的半個(gè)月里頭，在證券市場(chǎng)里頭房地產(chǎn)的相關(guān)的股票已經(jīng)進(jìn)行了一定幅度的，甚至不小的下滑，那就是有很多的傳聞就在說，大約國(guó)慶前后有可能推出房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，大家議論房產(chǎn)稅也很多了。但是在今天的第三條里這句話是格外讓人關(guān)注“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)”。

　　在這樣一句話里，我們要格外關(guān)注哪兩個(gè)詞呢？一個(gè)是前面的“加快推進(jìn)”，也就是說對(duì)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)不是不著急，而是要著急了。而且要變現(xiàn)，要推進(jìn)了。第二個(gè)是“擴(kuò)大到全國(guó)”，這個(gè)跟以往很多，包括圈內(nèi)的人士，包括媒體關(guān)注來說不太一樣。過去人們會(huì)認(rèn)為是北京、上海、廣州、深圳，包括海南等等進(jìn)行試點(diǎn)，這些熱點(diǎn)的地區(qū)，但是現(xiàn)在顯然講話要擴(kuò)大到全國(guó)。它提供了一個(gè)路線圖，不過在這兒還要再說上一句話，畢竟在這一點(diǎn)上現(xiàn)在還沒有相關(guān)的細(xì)則，還需要接下來進(jìn)一步地觀察。我覺得等到真正的房產(chǎn)稅的試點(diǎn)的一些細(xì)則出來了，我們解讀的空間才更大，因?yàn)檫@里畢竟還停留人們的一些疑問。什么樣的疑問？新人新政策，老人老政策，以前買了很多套房的人收不收？還有，是不是按套收？還是按它的面積？還是房子跟地的這種結(jié)合？恐怕不會(huì)像大家想象的那么簡(jiǎn)單，因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身的一個(gè)改革試點(diǎn)，恐怕在這個(gè)領(lǐng)域里頭，我們?nèi)ヒ�等待接下來的更�?xì)的實(shí)施細(xì)則。