房產(chǎn)稅是壓垮高房價(jià)的最后一根稻草？(2)

　　拖累中國經(jīng)濟(jì)？

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。

　　房產(chǎn)市場的重要性不言而喻，一場次級(jí)貸引發(fā)了美國的金融危機(jī)，嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)最終拖累中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　聶梅生給出了明確的否定答案：“2009年我們?nèi)�年的房地產(chǎn)投資3.6萬億元，今年前三個(gè)季度房地產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了3.3萬億元，接近去年全年的房地產(chǎn)投資，第四季度房地產(chǎn)投資在調(diào)控政策下，即使大幅度的下降，我覺得全年投資也會(huì)到4萬億元。不會(huì)對(duì)我們的GDP造成太大的影響。”

　　此外，分析機(jī)構(gòu)指出，很多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提前完成了今年的銷售和利潤任務(wù)，積累了充裕的資金，即使四季度完全沒有銷售量，資金鏈也不會(huì)斷裂，不會(huì)拖累銀行。因此相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控是房地產(chǎn)企業(yè)和銀行都可以承受的。

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀指出：“房產(chǎn)稅應(yīng)該成為我國房地產(chǎn)市場甚至中國宏觀經(jīng)濟(jì)的里程碑事件，通過建立房產(chǎn)稅機(jī)制，做到地方財(cái)政透明、與土地財(cái)政劃清界限，同時(shí)，改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)豐瘠不均的情況。從財(cái)政分配而言，中央政府的歸中央政府、地方政府的歸地方政府、民眾的歸民眾、投資者的歸投資者，不然無法解決我國財(cái)政過度依賴土地、地方政府收入、實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化等問題�！�

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在公開場合表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的，既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配，也有利于健全地方稅體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。

　　如何兼顧公平？

　　房地產(chǎn)稅得有一個(gè)合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權(quán)認(rèn)可才是一個(gè)合法的稅收。

　　房產(chǎn)稅能否做到公平直接決定了實(shí)施的實(shí)際效果，但如何做到公平，并非易事。房產(chǎn)稅制度情況復(fù)雜，就更需要公眾的參與。葉檀就認(rèn)為：“房地產(chǎn)稅得有一個(gè)合法的、經(jīng)過正義程序的過程。通過法律授權(quán)認(rèn)可才是一個(gè)合法的稅收。地方財(cái)政的公共財(cái)政體制也得透明化，由地方人大和地方公民來進(jìn)行監(jiān)督。

　　征收對(duì)象的認(rèn)定也直接決定了房產(chǎn)稅的公平性。SOHO中國董事長潘石屹就認(rèn)為，我國的房子種類太多，情況復(fù)雜，房改房、福利房、集資房一大堆，如果只針對(duì)商品房，那就不合理，因?yàn)樯唐贩慷际墙涣顺鲎尳鸬�，小產(chǎn)權(quán)房光北京市30萬套，沒交出讓金，但按照商品房在住著，征的話連面積都不知道。首先要把房子先統(tǒng)一起來，否則就會(huì)出現(xiàn)不公平。

　　其次，稅率如何確定，究竟應(yīng)該從價(jià)還是應(yīng)該從量征收，房產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等問題都直接決定了房產(chǎn)稅征收的公平性。

　　房地產(chǎn)調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程，而房產(chǎn)稅只是這個(gè)系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分，所以需要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大方向來認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場的正�；貧w，這樣才能讓房產(chǎn)稅成為一個(gè)調(diào)節(jié)市場的有效工具。本報(bào)記者 曹婧逸