杭州商品房預(yù)售資金監(jiān)管細(xì)則出臺

　　中新網(wǎng)杭州11月17日電(記者 夏毅 實(shí)習(xí)生 酈葉)繼浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法實(shí)施之后，《杭州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》于今日出臺。記者從杭州市房管局了解到，該實(shí)施細(xì)則共二十一條，對商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的簽訂和報(bào)送、預(yù)售資金的收存和使用、監(jiān)管賬戶的管理等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)定。而對于未簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目，房產(chǎn)行政主管部門將不予發(fā)放《商品房預(yù)售證》。

　　據(jù)了解，杭州市主城區(qū)2010年11月20日后受理預(yù)售的商品房項(xiàng)目，都按本細(xì)則實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士指出，該《細(xì)則》實(shí)行之后，開發(fā)商在預(yù)售金上的調(diào)用將受到限制，而整個(gè)市場也將得以規(guī)范，但對房價(jià)的影響并不明顯。

　　“開發(fā)商將要適應(yīng)這一新的游戲規(guī)則�！敝袊�指數(shù)研究院杭州分院總監(jiān)曹旭東表示，細(xì)則內(nèi)容并不讓他們感到意外，這也是為何在11月1日前有一批房產(chǎn)項(xiàng)目集中領(lǐng)出了預(yù)售證，也是提前得到了些《細(xì)則》的風(fēng)聲。

　　記者發(fā)現(xiàn)，《細(xì)則》將批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目全部納入預(yù)售資金監(jiān)管對象范圍，做到了一視同仁�！都�(xì)則》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照商品房預(yù)售許可規(guī)模或者建設(shè)項(xiàng)目全部作為獨(dú)立的預(yù)售資金監(jiān)管對象，在當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)申請開立商品房預(yù)售資金專用存款賬戶，并且一個(gè)監(jiān)管項(xiàng)目只能開立一個(gè)資金賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金。此外，預(yù)售資金監(jiān)管銀行及資金賬戶賬號應(yīng)通過透明售房網(wǎng)對外公布，并在商品房定金合同或買賣合同簽訂前通過網(wǎng)上合同備案系統(tǒng)自動予以提示。

　　同時(shí)《細(xì)則》指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或代理銷售機(jī)構(gòu)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)由購房人將預(yù)付的購房款直接存入資金賬戶，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存購房款。按揭貸款購買商品房的，其按揭貸款由貸款銀行直接轉(zhuǎn)入資金賬戶，并注明用途；分期或其它付款方式購買商品房的，在簽訂《商品房買賣合同》中，必須注明付款次數(shù)、每次付款金額和付款時(shí)間，并按合同約定及時(shí)將購房款存入資金賬戶。

　　關(guān)于預(yù)售資金的使用，《細(xì)則》也有明確規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預(yù)售資金，應(yīng)逐季編制用款計(jì)劃，并按計(jì)劃分次向監(jiān)管銀行提出申請。用款計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程形象進(jìn)度完成情況或建設(shè)工程施工合同約定的付款節(jié)點(diǎn)制定。商品房預(yù)售所得款項(xiàng)必須用于有關(guān)的工程建設(shè)，其中監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊總額不低于130%的預(yù)售資金按預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議方式監(jiān)管，按監(jiān)管協(xié)議監(jiān)管的項(xiàng)目工程預(yù)算清冊總額的20%可以用于監(jiān)管項(xiàng)目相應(yīng)的前期工程費(fèi)、管理費(fèi)、銷售費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、稅費(fèi)、同步歸還本項(xiàng)目房地產(chǎn)開發(fā)貸款及其他費(fèi)用。

　　“這意味著，開發(fā)商只有結(jié)清項(xiàng)目的款項(xiàng)后，才能拿到全部的預(yù)售款。”對此，曹旭東表示，這將促使開發(fā)商在銷售節(jié)點(diǎn)上加快推盤速度，而此前慣用的“捂盤”伎倆將明顯弱化。但他也指出了一個(gè)潛伏的危機(jī)，“開發(fā)商回籠資金的速度會減慢，這樣也會影響他們的拿地?zé)崆椋瑥亩�影響市場整個(gè)的供應(yīng)量，這是一個(gè)弊端。”

　　至于資金賬戶的管理，《細(xì)則》要求監(jiān)管銀行應(yīng)按月出具監(jiān)管項(xiàng)目的預(yù)售資金收繳、支出情況對賬單，并在對賬單中明確預(yù)售資金支出的用途。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在每月15日前，將建設(shè)工程完成的形象進(jìn)度以及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金收繳、支出對賬單，報(bào)送監(jiān)管項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門備案。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理完杭州市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后，持建筑工程竣工驗(yàn)收備案表向監(jiān)管銀行申請撤銷資金賬戶，監(jiān)管銀行按規(guī)定與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦妥相關(guān)手續(xù)后，撤銷資金賬戶。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將資金賬戶撤銷的證明報(bào)預(yù)售許可所在地房產(chǎn)行政主管部門備案。(完)