中新網(wǎng)11月17日電 綜合報道，據(jù)國家統(tǒng)計局11月14日公布數(shù)據(jù)顯示,10月份“國房景氣指數(shù)”為99.68，比9月份回落1.47點，比去年同期回落6.06點。業(yè)內(nèi)人士表示，對降價以及政策的等待，是造成今年“金九銀十”成交慘淡的主要原因。冬天到來的中國樓市面臨著新的考驗。

　　現(xiàn)狀：觀望氣氛彌漫 房價繼續(xù)下行

　　根據(jù)國家發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)，10月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.6%，漲幅比9月低1.9個百分點，環(huán)比則下降0.3%。價格的繼續(xù)下行還是與成交有關(guān)，中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，10月北京、上海、天津、南京、蘇州、杭州、深圳、武漢、廣州、重慶和成都11個主要城市的樓市交易量和銷售收入同比分別下降了34%和41%。以上海為例，21世紀不動產(chǎn)上海區(qū)域市場中心的統(tǒng)計顯示，“金九銀十”上海新建商品住宅成交量卻連續(xù)兩個月均未能突破50萬平方米，在年內(nèi)各月度中僅僅高于春節(jié)期間的2月份，89.43萬平方米的總成交量同比下降76%。

　　政府：提高公積金上限 “救市”方案陸續(xù)推出

　　在北京，從11月6日起，住房公積金貸款最高額度從60萬元調(diào)整為80萬元，購買商品房只能每年提一次公積金的政策也被去除，而且，在購買政策性住房時，申請公積金將不受繳存時間限制。

　　在上海，房屋、規(guī)土、財政、稅務(wù)四部門聯(lián)合決定，從11月1日起日起執(zhí)行新的普通住房標準，以優(yōu)惠的稅費政策調(diào)節(jié)鼓勵市民購買小戶型住房。新的普通住房標準與原標準相比，一是單價標準調(diào)整為總價標準，受惠面有較大幅度提高；二是將建筑容積率用比較通俗的房屋層數(shù)來表示。

　　在廣州，公積金住房貸款的最高限額，從過去個人40萬元提高到50萬元,夫妻合計貸款額度上限從65萬元提高到80萬元。廣州市公積金中心相關(guān)負責人昨日表示,相關(guān)文件正在按程序報批,將在公布之日起實施。

　　銀行：一波三折 房貸新政細則“難產(chǎn)”

　　10月以來，國家在房產(chǎn)市場方面的政策一直沒有間斷，從默許地方政府救市，到10月17日明確提出降低交易稅，以及到10月22日“房產(chǎn)新政”的出臺，再到國務(wù)院明確要“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，房產(chǎn)政策從“調(diào)控”到“維穩(wěn)”的轉(zhuǎn)向越來越明晰。但在“救市新政”具體實施上，只有農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、交通銀行、杭州銀行幾家相繼出臺房貸細則。雖然各大銀行細則具體內(nèi)容不同，但大部分優(yōu)惠政策要求首次購房且面積在90平方米以下住房才能享受兩成首付和7折利率。

　　開發(fā)商：壓力陡增 多處項目被迫停工

　　據(jù)《上海證券報》報道，滯銷也使得開發(fā)商手中存貨積聚、壓力陡增。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年三季報中滬深兩市78%的上市公司庫存超過去年同期，存貨增長最多的行業(yè)便是房地產(chǎn)，86家A股非ST房地產(chǎn)上市公司第三季度末的存貨合計達4015.2億元。有關(guān)計算顯示，這些存貨平均需要近2年才能消化掉。

　　開發(fā)商也因此調(diào)整發(fā)展策略。如銷售面積和銷售額在“銀十”出現(xiàn)雙降的萬科，當月也沒有再增加新的項目。在三季報中，萬科還決定在中期下調(diào)開竣工面積的基礎(chǔ)上再調(diào)減開工面積約110萬平方米，近期其在深圳、上海、北京等地都傳出了項目停工的消息。

　　購房者：調(diào)查顯示81%公眾認為房價還會降

　　中國青年報社調(diào)中心通過新浪網(wǎng)新聞中心，對14493名公眾的調(diào)查顯示，81.0%的公眾認為2009年房價還會降，其中，41.7%的人認為房價將“有所下降”，39.3%的人認為會“大幅下降”。此外，8.3%的人認為房價會“維持現(xiàn)狀”，7.7%的人認為“略有上漲”。值得注意的是，35.2%的受訪者月收入超過4000元，是擁有買房消費實力的主要人群。同期，通過騰訊網(wǎng)對7898名公眾的在線調(diào)查顯示，即使是對各城市中心區(qū)的房價，也有74.9%的公眾預測明年將下降，其中32.2%的人認為大幅下降。

　　預測：降價成唯一途徑 地產(chǎn)業(yè)調(diào)整或持續(xù)到明年

　　房產(chǎn)新政的出臺為冬日里的樓市帶來了些許暖意，如北京樓市在新政出臺后一周迎來日成交量增長2倍的小高峰，上海樓市在新政執(zhí)行后的住宅周成交量也恢復到了9月初的規(guī)模。然而，在業(yè)內(nèi)看來，樓市低位盤整的格局并未改變，對新政所能帶來的積極影響也持謹慎樂觀的態(tài)度。

　　知名財經(jīng)評論人牛刀表示，今年10月份房價同比漲幅只有1.6%，遠遠低于9月份3.5%的漲幅，“預計未來幾月房價還將繼續(xù)回落，房價有望在年底前回落到一年前。”

　　摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家王慶表示，國內(nèi)投資者不用過于悲觀，本月底將召開新一輪的中央經(jīng)濟工作會議，會議可能在經(jīng)濟政策上有重大的調(diào)整，可能有更多利用經(jīng)濟增長點措施出臺，房地產(chǎn)行業(yè)預計在明年下半年可能調(diào)整到位。

　　中國社科院金融所研究員易憲容表示，房地產(chǎn)市場的調(diào)整還僅是開始，如果房地產(chǎn)的價格不回歸理性，這種調(diào)整不是可以用“恢復信心”解決的，而是一個漫長的過程。調(diào)整過程的長短就取決于房地產(chǎn)市場價格回歸理性的速度。

　　在央視二套《今日觀察》節(jié)目中，評論員張鴻稱，地方政府一定要明確，救市不是托市，不是救價格，而且地方政府千萬不要再和房地產(chǎn)商的利益綁在一起了。那么對于地產(chǎn)商來說了，隨著整個經(jīng)濟適用房、廉租房的這種建設(shè)的進一步的落實，地產(chǎn)商你唯一自救的辦法就是降價。

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