雖然我國的住房保障體系目前依然存在不少問題,但今后兩年,在“保增長”的前提下,保障房投資“躍進(jìn)”將是一種政策取向。繼中央公布9000億住房保障投資計劃后,各地紛紛在既定住房建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,追加安排建設(shè)資金。業(yè)內(nèi)專家指出,保障性住房的投資政策得以落實,那將分流相當(dāng)一部分自住型需求,商品房市場可能會受到“擠壓”。
加碼商品房庫存壓力
房地產(chǎn)市場銷售低迷,庫存房源逐月增加;而政府加大保障性住房的供應(yīng),將使部分商品住房的市場需求分流到保障房上來,從而加大商品房的庫存壓力。
SOHO中國董事長潘石屹認(rèn)為,在樓市整體趨冷的背景下,9000億元投資、近700萬套保障房將對未來普通住宅房的銷售造成很大的壓力。他指出,在過去幾年,開發(fā)商庫存商品房的消化期基本都在一年以上。如果今后政府每年推出大量的保障房,市場原來的供求關(guān)系平衡將被打破,房源的消化周期很可能會延長。
以北京為例,2009年,北京保障性住房建設(shè)總規(guī)模將達(dá)到850萬平米。如果按照單套平均面積80平米計算,明年北京的保障性住房約為10萬套。截至12月初,北京可售商品住房超過15萬套。保障房入市,對商品房無疑是一個不小的考驗。
今年1至10月,北京住宅現(xiàn)房銷售面積118萬平方米,住宅期房銷售面積499.5萬平方米,兩者合計617.5萬平方米。業(yè)內(nèi)人士指出,考慮到置業(yè)需求還在萎縮,明年北京保障房的銷售將與商品房“勢均力敵”。
專家指出,一方面,是政府即將啟動的大規(guī)模保障性住房的投入,另一方面,是日益增多的商品房庫存。今后,如何加快消化房地產(chǎn)市場的庫存房源,將是政府面臨的重要問題之一。
拉低周邊均價
21世紀(jì)不動產(chǎn)分析師孟奇指出,現(xiàn)在,很多城市的新盤項目在定價時已經(jīng)充分考慮周邊保障性住房的因素,周邊中低端二手住宅在掛牌時,還出現(xiàn)了與保障性住房進(jìn)行價格、戶型等方面對比的情況。他認(rèn)為,保障房大量推出,將有效拉低周邊的房價。
據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006年和2007年全國住房年均成交量在500萬—600萬套之間。業(yè)內(nèi)分析,9000億投資兌現(xiàn)后,即使不考慮廉租房的影響,未來三年經(jīng)濟適用房加國有農(nóng)、林、礦區(qū)棚戶改造總量為620萬套,平均每年供應(yīng)200萬套。那么,經(jīng)濟適用房和改造房占住房成交的比重依然將達(dá)到40%左右,減去原來10%的市場份額,經(jīng)濟適用房和改造房將分流商品住房市場30%的份額。
一份最近的券商研究報告指出,根據(jù)對25個主要大中城市的統(tǒng)計,2009年保障房開工規(guī)模都占全部建筑規(guī)劃的20%左右,如果加上其他一些政策性住房,則在30%左右,達(dá)歷史最高水平。
因此有專家指出,短期內(nèi),保障房對商品住宅價格和需求的影響可能有限;但隨著體系的完善,保障房對商品房需求與價格將構(gòu)成實質(zhì)性沖擊。(記者 林喆)
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