南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕日前透露了一個(gè)“驚人”的消息:“對于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤,下一步將和物價(jià)部門一起對其進(jìn)行查處,以防止?fàn)尾樓的出現(xiàn)。”消息一出,立即引起房產(chǎn)業(yè)內(nèi)爭議聲一片。[南京將查處低于成本價(jià)賣房的開發(fā)商引發(fā)爭議]
筆者認(rèn)為,這是一種權(quán)力過度干預(yù)市場的行為。維持樓市穩(wěn)定,在于健全的市場機(jī)制和完善的市場法治。在推進(jìn)市場化改革的今天,權(quán)力過度干預(yù)市場是一種退步——市場規(guī)律被忽視,市場功能被抑制。而缺乏活力的市場,又是當(dāng)下各方最不愿意看到的。
這位局長是以防止?fàn)尾樓的名義干預(yù)虧本賣房的,不僅不能防止?fàn)尾樓,反而很可能增加爛尾樓。原因很簡單:樓市越低迷、開發(fā)商資金鏈越緊張,爛尾樓出現(xiàn)的可能性就越大。而造成樓市低迷的一個(gè)重要原因便是房價(jià)脫離了民眾實(shí)際收入。而降價(jià)銷售,開發(fā)商資金鏈不斷,自然就沒有爛尾樓。
換一個(gè)角度來看,政府想通過干預(yù)虧本賣房來托市也難以達(dá)到目的。這是因?yàn),要讓樓市回暖,前提是增加交易量、活躍市場。而政府干預(yù)虧本賣房的行為,就可能影響到交易量回升,自然無法讓市場回暖。這種不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)行為,只能讓買房人繼續(xù)觀望,使市場更冷,也就更談不上刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需了。
筆者曾數(shù)次提醒有關(guān)方面注意權(quán)力干預(yù)樓市的邊界——哪些該管,哪些不該管;該管的絕不能失職,而不該管的應(yīng)交由市場來主宰?蛇z憾的是,權(quán)力與市場的邊界始終很模糊。這在一定程度上扭曲了市場,影響了市場化進(jìn)程。從目前來看,權(quán)力不恰當(dāng)?shù)母深A(yù),就會影響到市場自我調(diào)整,進(jìn)而影響到擴(kuò)大內(nèi)需的大計(jì)。 (馮海寧)
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