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據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)人士透露,“去年1—11月,全國房價(jià)住宅銷售均價(jià)達(dá)到了4600元/平方米,比2008年均價(jià)上漲了1000元/平方米,為住房制度改革以來漲幅最高的一年”(據(jù)1月18日《成都晚報(bào)》)。
房價(jià)如此上漲,固然與應(yīng)對金融危機(jī)、加大財(cái)政投資力度、實(shí)現(xiàn)“保增長”有一定關(guān)系,但是,也決不能否認(rèn)地方政府為了GDP、為了政績而推波助瀾,成為房價(jià)上漲過快的“幕后推手”。
值得注意的是,去年近10萬億的天量信貸,6成以上都給了地方政府融資平臺和中央企業(yè)。正是有了資金方面的充足保障,地方政府才敢大拆大建、才敢不斷抬高房價(jià),中央企業(yè)也才敢大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)、大做“地王”。
很顯然,房價(jià)的無序上漲,已經(jīng)引起了中央的高度重視與關(guān)注,“國十一條”的出臺,已經(jīng)充分表明了中央在房價(jià)問題上的態(tài)度。但是,如果信貸資金繼續(xù)天量投放,并不斷涌向房地產(chǎn)業(yè)和與房價(jià)密切相關(guān)的投資領(lǐng)域,又讓人不得不產(chǎn)生擔(dān)憂。
可以肯定的是,只要地方政府和中央企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)能夠繼續(xù)得到充足的資金支持,房價(jià)就不可能停止上漲。
所以,必須在貨幣政策上給地方政府和中央企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)更多的限制和約束,這就是央行突然出臺存款準(zhǔn)備金率上調(diào)政策的主要原因之一。
很多人擔(dān)心,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率很有可能是貨幣政策轉(zhuǎn)向的表現(xiàn),加息政策也可能很快就會出臺。筆者認(rèn)為,這種擔(dān)心是沒有必要的。但是,這并不是說政策不會作出微調(diào)。
那么,貨幣政策到底會如何微調(diào)呢?一定程度上取決于房價(jià)的走向和房地產(chǎn)市場的調(diào)控情況。如果房價(jià)繼續(xù)走高,房地產(chǎn)市場繼續(xù)圍著地方政府的政績轉(zhuǎn),貨幣政策的調(diào)控力度就會加大,加息的步子就會加快。反之,則可能會繼續(xù)按照經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度及通貨膨脹的預(yù)期進(jìn)行微調(diào)。
總之,房價(jià)已成為影響貨幣政策調(diào)整的重要因素之一。但是,這種現(xiàn)象決不能維持長久,房價(jià)綁架貨幣政策,不僅不利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,也不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更不利于社會的和諧與穩(wěn)定。
□譚浩俊(江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)
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