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一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人。銀監(jiān)會(huì)一句“銀行有權(quán)不給投機(jī)投資購(gòu)房者發(fā)放貸款”,打碎了炒房客利用銀行貸款獲得杠桿收益的美夢(mèng)。筆者認(rèn)為,與其讓銀行耗費(fèi)大量人力財(cái)力去判斷貸款者是否為“炒房客”,不如果斷停止發(fā)放二套及以上住房貸款,全力以赴保障購(gòu)房者的首次置業(yè)需求。
值得注意的是,從“國(guó)十一條”中對(duì)二套房貸的一刀切對(duì)待,再到近日對(duì)投機(jī)客明確說“不”,銀監(jiān)會(huì)步步為營(yíng),逐步深入房地產(chǎn)調(diào)控的根源——貨幣供應(yīng)。
循著“銀行有權(quán)不給投機(jī)投資購(gòu)房者發(fā)放貸款”的政策思路,我們不妨更進(jìn)一步,果斷停止二套及以上住房貸款。全力以赴保障首套房的貸款需求,顯然具有更廣泛的“群眾基礎(chǔ)”,不難獲得民眾的支持。
這劑猛藥勢(shì)必會(huì)招致部分反對(duì)的聲音,因?yàn)檫@必定是進(jìn)一步動(dòng)了投資投機(jī)者的“奶酪”。或者,美夢(mèng)破碎的炒房客還會(huì)來一招“借尸還魂”,假借剛性購(gòu)房者的名義,宣稱“停止二套房貸的發(fā)放將犧牲改善性住房消費(fèi)者的利益!
盡管如此,筆者還是認(rèn)為,“停止發(fā)放二套及以上住房貸款”不僅十分必要,具有現(xiàn)實(shí)的可行性;而且,對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì),有著重要的意義。
首先,“停止發(fā)放二套房貸”能釋放強(qiáng)烈的政策信號(hào),引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)的理性化。
“停止發(fā)放二套房貸”與“不給投機(jī)投資購(gòu)房者發(fā)放貸款”的立意完全一樣。市場(chǎng)“買漲不買跌”的心理和人民幣升值的預(yù)期,促成了近年來樓市、股市的火爆和持續(xù)升溫的局面。樓市的高價(jià)運(yùn)行,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說更是一個(gè)“堰塞湖”;房地產(chǎn)現(xiàn)存的問題已經(jīng)不是在“腠理”或是“肌膚”了,要徹底解決之,必然需要下猛藥。
此外,從“國(guó)十一條”開始,盡管二套及以上住房的貸款要求被再三強(qiáng)調(diào)“首付款比例不得低于40%”,到銀監(jiān)會(huì)最新指示的“如無(wú)法判斷貸款是否為投資客,應(yīng)大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度”, 但是都留下“貸款利率風(fēng)險(xiǎn)自控”的可操作空間。
因此,為了防止銀行爭(zhēng)奪房地產(chǎn)貸款這部分相對(duì)優(yōu)質(zhì)的貸款業(yè)務(wù),而在貸款利率上大做文章,不如索性停止發(fā)放二套及以上住房貸款。
其次,“停止發(fā)放二套房貸”的確將犧牲改善性購(gòu)房者的利益;然而,一小部分的犧牲,正是為了最大化地保護(hù)全局。
從中長(zhǎng)期來看,我國(guó)首套房購(gòu)置的“剛性需求”依舊比較旺盛。為保護(hù)在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的這種更具有本源意義的“剛性需求”,在調(diào)控中必然要犧牲其它一部分人的利益。這與我國(guó)倡導(dǎo)宣傳的“犧牲小家成全大家”的理念也是一脈相承的。
買房置業(yè)符合中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念。除去支柱產(chǎn)業(yè)的地位,房地產(chǎn)對(duì)于我國(guó)的民生保障,起到“保駕護(hù)航”的作用。
事實(shí)上,這正是房地產(chǎn)政策的調(diào)控出發(fā)點(diǎn)之一。為使住房問題得到充分解決,住建部在提出要求“房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房和政策住房的建設(shè)”后,近日又給地方政府立下保障性安居工程目標(biāo),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府近期將被要求簽訂保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書,確保完成2010年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)。
再次,從我國(guó)人口發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看,以金融政策的手段鼓勵(lì)和支持首套房購(gòu)置,同時(shí)在一定程度上抑制二套及以上住房的改善性需求,也有著充足的理由。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速,我國(guó)逐漸步入老齡化,加上人們生育觀念的改變,三口之家的核心家庭和空巢家庭逐漸增多,對(duì)大面積住房的改善性需求消費(fèi)也會(huì)逐漸下降。因此,停止二套房貸,對(duì)這部分人利益的犧牲是相對(duì)短期的。
事實(shí)上,冷靜回顧四個(gè)月來的房地產(chǎn)調(diào)控政策就會(huì)發(fā)現(xiàn),改善性購(gòu)房者的利益,早在此輪房地產(chǎn)調(diào)控開局就被“犧牲”了。
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