位于朝陽門橋西南側(cè)(隸屬東城區(qū))的危舊房改造已歷經(jīng)7年時(shí)間，目前仍有3戶居民未搬離，其中一戶居民提出現(xiàn)金加房屋折合每平米超20萬元的拆遷補(bǔ)償要求。因?yàn)椴荒軡M足這些條件，負(fù)責(zé)此次拆遷工作的住總公司昨天表示，他們已經(jīng)向東城區(qū)政府遞交求助報(bào)告。

　　住總發(fā)求助報(bào)告

　　昨天，記者從住總公司了解到，為了保證項(xiàng)目開工建設(shè)，他們已按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定了補(bǔ)償方案并準(zhǔn)備了充足的房源供被拆遷戶挑選，但這3戶遺留戶的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政策規(guī)定和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，朝內(nèi)地區(qū)已拆遷居民也多有意見，要求參照遺留戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行安置。為了盡快解決這個(gè)問題，他們向東城區(qū)政府遞交了“關(guān)于請(qǐng)求協(xié)助處理東城區(qū)凱恒南區(qū)遺留拆遷戶”的報(bào)告。住總公司懇請(qǐng)東城區(qū)政府及相關(guān)部門，對(duì)這3戶遺留戶采取必要措施，以維護(hù)拆遷的正常秩序。

　　3家人24小時(shí)堅(jiān)守

　　昨天，記者來到拆遷地，發(fā)現(xiàn)四周均被擋了起來了。從該地塊西側(cè)唯一的出入口往里看去，也只能看見高高的土堆，只有越過土堆，才能看見靠近二環(huán)路南北排列著的3戶人家。

　　記者發(fā)現(xiàn)，除了一家沒有出租外，另外兩家還分別有幾戶租客。據(jù)這些租戶說，他們都在這住了好幾年了，因?yàn)榉孔獾�，只要房東不通知拆遷，他們就住在這里。不過聽說馬上就要拆了，3個(gè)房東每天24小時(shí)都會(huì)安排人守家，就怕有人來找他們談判。“我看也快熬到頭了，我們也得離開了�！币晃蛔鈶粽f。

　　朝陽門SOHO買下該地

　　據(jù)了解，朝內(nèi)危舊房改造是從2002年7月開始實(shí)施的，共涉及6300余戶居民。當(dāng)時(shí)，拆遷補(bǔ)償主要依據(jù)《北京市加快城市為舊房改造實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行(以下稱《辦法》)。按照這個(gè)辦法，符合補(bǔ)償條件的住戶，可以選擇就地回遷、貨幣補(bǔ)償和異地安置相結(jié)合的方式。經(jīng)過6年的拆遷改造，絕大部分被拆遷戶都已經(jīng)獲得現(xiàn)金補(bǔ)償，或住進(jìn)原地建起的回遷房或選擇了翠城經(jīng)適房。

　　目前，未完成拆遷的區(qū)域?yàn)閯P恒南區(qū)土地，土地面積43.2萬平方米，屬于朝內(nèi)危舊房剩余部分。該地塊中原有遺留拆遷戶10戶，自去年被成功賣給朝陽門SOHO后，已陸續(xù)搬離7戶，不過至今仍未與剩余3戶居民達(dá)成協(xié)議。今年該項(xiàng)目被列入北京市重點(diǎn)工程之一，項(xiàng)目開工建設(shè)在即。

　　探訪拆遷戶

　　要求補(bǔ)償每平米超20萬

　　記者在拆遷戶王希(化名)家發(fā)現(xiàn)，她共有4間私房，建筑面積為42.1平米。她提出的補(bǔ)償要求是408萬元貨幣補(bǔ)償及免費(fèi)回遷安置3套三居。按照目前朝陽門周邊二手房2萬元/平米的均價(jià)計(jì)算，王希的補(bǔ)償總價(jià)為948萬元，除以她的住房面積，每平米補(bǔ)償達(dá)到22.5萬元。而按照此前公布的《辦法》補(bǔ)償，王希應(yīng)安置三居室一套或貨幣補(bǔ)償36萬元。顯然，王希目前的要價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我要的補(bǔ)償都是算賬算出來的，不是盲目要的�！蓖跸�對(duì)記者說，經(jīng)過多次談判，她提出了5套回遷房的補(bǔ)償，可她了解到其中兩套低層的房子，不是她想要的正房。那只能折成現(xiàn)金，所以，按照目前每套至少200萬元的價(jià)格，兩套就是400萬元，再加上其它補(bǔ)償8萬元，貨幣補(bǔ)償總價(jià)應(yīng)該408萬元。

　　據(jù)了解，王希是尿毒癥患者，隔天就需要做一次透析。她說不希望自己將來看病的費(fèi)用，成為孩子的負(fù)擔(dān)。

　　兩間房想換15套房

　　據(jù)了解，另一家拆遷戶劉楠(化名)，擁有2間私房，建筑面積26.1平米。其遺孀和4個(gè)子女堅(jiān)持要求每家安置3套房共15套住宅。對(duì)此，其家屬在接受采訪時(shí)表示，要價(jià)15套房的確沒有任何憑據(jù)，但他們還在和住總談，至于其他不愿意多談。

　　這位家屬同時(shí)認(rèn)為，每個(gè)要拆遷的地方都有自己的具體情況，一個(gè)地方一個(gè)樣，區(qū)域功能也不一樣，因此拆遷不可能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。他們?cè)谶@片空地上住了7年，下雨天雨水往里灌，精神補(bǔ)償費(fèi)怎么算，這個(gè)沒法解釋和衡量。

　　另外，最后一戶拆遷戶黃穎(化名)，早在2001年危改拆遷前，由法院判其將房屋騰退給原房主，因此黃穎不屬于危改安置對(duì)象，但黃穎自己搭建了住房，仍要求安置。

　　各方聲音

　　政府：不參與補(bǔ)償談判

　　據(jù)東城區(qū)房管所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，朝內(nèi)地區(qū)危舊房改造執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)《辦法》。他們都不參與拆遷方和被拆遷人的補(bǔ)償談判。至于拆遷方提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，那是談判雙方的事情。只有到了雙方無法達(dá)成協(xié)議的時(shí)候，他們才會(huì)進(jìn)行裁決。這時(shí)，他們才會(huì)了解到雙方的補(bǔ)償要求。而裁決的主要內(nèi)容，更多的也主要是向雙方再次明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和條件，主要起調(diào)解作用。

　　“老舊房屋的歷史非常復(fù)雜�！边@位負(fù)責(zé)人說，這些老舊房屋的歷史很長，過去是什么情況，是出租了還是轉(zhuǎn)借了？發(fā)證時(shí)又有什么情況？中間有沒有交易？都必須到檔案室查閱，每戶都不一樣。所以，確定補(bǔ)償時(shí)的條件肯定也不一樣，這就容易造成表面上基本情況差不多的房屋，在拆遷補(bǔ)償時(shí)會(huì)出現(xiàn)差異。

　　住總：不會(huì)向拆遷戶妥協(xié)

　　住總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，3戶拆遷戶的補(bǔ)償要求畸高，他們不能答應(yīng)目前這樣的補(bǔ)償要求。如果拆遷戶仍然堅(jiān)持，他們將考慮向法院提出啟動(dòng)強(qiáng)拆程序。

　　這位負(fù)責(zé)人說，國家針對(duì)危改房屋的拆遷補(bǔ)償有明確規(guī)定。在拆遷初期，他們就是按照這個(gè)規(guī)定進(jìn)行了公示，并向這里的居民發(fā)放了公開信�！暗阶詈蟛惶岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就沒人離開。”他說，現(xiàn)在的拆遷環(huán)境造成遵守規(guī)定的人反而吃虧，不遵守規(guī)定的人能獲得利益。

　　“我們也是綜合各家自己的情況適當(dāng)?shù)胤艑挊?biāo)準(zhǔn)�！边@位負(fù)責(zé)人說，面對(duì)這樣的環(huán)境，他們不得不和每家每戶展開談判。絕大部分的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)符合實(shí)際，也能滿足被拆遷人的要求。他覺得，正常的拆遷環(huán)境，應(yīng)給是給那些先走的拆遷戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)提出畸高要求的拆遷戶予以限制。因此，他們這次絕對(duì)不會(huì)向這3戶拆遷戶妥協(xié)。

　　這位負(fù)責(zé)人還說，現(xiàn)在國家和地方政府對(duì)強(qiáng)制拆遷比較謹(jǐn)慎，但必要時(shí)他們會(huì)將這些情況向有關(guān)部門和法院求助并申請(qǐng)強(qiáng)拆。

　　專家觀點(diǎn)

　　拆遷不透明容易滋生貪婪

　　中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長毛壽龍說，超過20萬元每平米的補(bǔ)償要求確實(shí)有些高。不過拆遷也是一個(gè)市場(chǎng)行為，政府不能強(qiáng)行干涉。作為自己的財(cái)產(chǎn)，每個(gè)人心中都會(huì)有自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，因此無法達(dá)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)�！暗�過高的要求會(huì)影響其他人的利益。”毛壽龍說，目前的拆遷市場(chǎng)的不透明確實(shí)容易滋生貪婪，而土地市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)系緊密，個(gè)別過高的要求其實(shí)影響日后購買這塊土地的業(yè)主的利益。

　　對(duì)話拆遷戶

　　我對(duì)他們100%不信任

　　記者：你是否了解拆遷政策？

　　王希：政策我從哪了解？我認(rèn)為好政策他們不拿出來，所以我們就吃虧。國家都把政策發(fā)給他們，不發(fā)給我們，文件中的政策再好，他們可以把好的刪了給我們看。我對(duì)他們100%地不信任。

　　記者：談判遇到的最大問題是什么？

　　王希：拆遷方總是換人。上一個(gè)人答應(yīng)了的條件，下次換人談?dòng)终f不行。抱著的希望總是落空。我就希望誰能決定誰就來談，每次談一回我心里就撲騰一回。曾經(jīng)，我都去看房了，但看房的時(shí)候又說不能答應(yīng)條件。他們說話不算話，還說我說話不算話。

　　記者：是否擔(dān)心強(qiáng)拆？

　　王希：最初的時(shí)候他們就強(qiáng)拆過，趁我們不在家，把門給卸了，家里的鍋碗瓢盆、被褥等都抱走了。后來我報(bào)了警，他們才承認(rèn)。這次我提出的補(bǔ)償中就有這部分賠償費(fèi)用。不過，最近兩三年沒遇到過，水電什么的也都沒有斷過。

　　記者：補(bǔ)償中有沒有考慮自己的病情想多要一些？

　　王希：我還沒考慮到我有病，但這次補(bǔ)償應(yīng)該算一些。我主要考慮我的兩個(gè)女兒，起碼她們要一人一套房子。還有我的丈夫，雖然他幾年前就離家出走了，但他回來也得有個(gè)住的地方，我自己也得有住的地方。

　　記者：是不是拆遷越往后補(bǔ)償就越多？

　　王希：那肯定是啊，差別太大了。頭幾年吃虧的人多了，他們事后也找拆遷方。有的人十多平米的房子，才要了14萬，后來都買不起房。后期有個(gè)人拿了3套房、60萬就走了。這都是我知道的。但是走得早的人可以挑到方向好的房子，現(xiàn)在她只能在一些偏房里挑了。

　　記者：拆遷對(duì)你的家庭有什么影響？你的家人怎么看待這次拆遷？

　　王希：你瞧這個(gè)家是個(gè)家嗎？大家心里都起急，但又都不表現(xiàn)出來。別聊天，一聊天一家三口就抱頭哭起來。我希望孩子踏著我的身體走我都愿意。等有了房子，他們自己也能工作，能過個(gè)平靜的日子，那時(shí)我死了都行。

　　記者：你怎么看待拆遷？

　　王希：拆遷是件好事啊，不知道怎么變成這樣了，我都不理解。我們與拆遷方有矛盾，很多家庭也出現(xiàn)矛盾。家里人鬧起來了，有一家五個(gè)人，同父異母，爸爸死了，留給了兒子，哥哥就是不給妹妹。一家人成了仇人。(記者 翟烜)