“去年冬天，是我經(jīng)歷過的最冷的一個(gè)冬天�！比缃裨诒本┮患颐襟w工作的小趙說，“因?yàn)榉孔永餂]有暖氣，和別人也不熟，屋里很冷，心也很冷。”小趙去年畢業(yè)，11月份只身到北京。11月中旬，北京開始集中供暖。但是小趙在昌平租的一個(gè)單間，月租200元，公共廁所、公共水房，沒有浴室，大約10平方米，最主要的是，沒有暖氣。

　　最近出版的《蟻?zhàn)澹捍髮W(xué)畢業(yè)生聚居村實(shí)錄》里有更多的“小趙”。新書來自于一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，是由北京大學(xué)中國(guó)與世界研究中心博士后廉思組織的。

　　“蟻?zhàn)濉笔侵附邮芰烁叩冉逃�、從事臨時(shí)性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體，年齡集中在22—29歲，大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京，這個(gè)群體的人數(shù)就超過10萬。廉思估計(jì)，在全國(guó)，這部分人的數(shù)量可能超過100萬。

　　多位專家接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生住房問題的解決，要涉及戶籍制度和房地產(chǎn)政策等多方面的改革。

　　大學(xué)畢業(yè)生住房現(xiàn)狀

　　小趙是天津人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞專業(yè)本科畢業(yè)，在到北京之前，她在天津找了一份私企內(nèi)刊編輯的工作，但“覺得沒意思”。11月，她在北京某媒體找到一份工作。盡管天津月入2000元，北京基本工資只有1000元，扣除四險(xiǎn)一金之后600多元，“沒錢租房子”，但她覺得，這才是自己的本行。就這樣，小趙開始了“北漂”，或者進(jìn)入了她自己所說的“創(chuàng)業(yè)初期”。

　　在沒有暖氣的民房里，小趙用“小太陽”電熱器取暖，但效果不好，蓋上兩條被子，屋子里依然是冰冷的。小趙說，她的情況還好一些。她的一個(gè)同事也住在這個(gè)村子里，冬天的時(shí)候，屋子里的水都經(jīng)常結(jié)成冰，“敲都敲不開”。

　　“今年冬天一定要租一間有暖氣的屋子！”小趙說，但是直到現(xiàn)在，這個(gè)愿望還沒有實(shí)現(xiàn)。她希望月租能在600元以下，但即使是她現(xiàn)在住的北京近郊昌平，一個(gè)不帶浴室和廁所的民房，如果裝上暖氣，月租就達(dá)到650元。

　　也有租金低廉的地方。北京南郊的大興和通州，1300元可能租到一套二居的普通住宅。還有地下室，月租通常在300多元。此外，就是廉思“蟻?zhàn)濉闭n題組著力調(diào)查的大學(xué)生聚居村。

　　廉思組織的“蟻?zhàn)濉闭n題組的調(diào)查從2008年就已開始，主要是在北京調(diào)查北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。調(diào)查結(jié)果顯示，北京大學(xué)生聚居村中，69.6%的人居住面積在10平方米以下、月租金377.24元。這些聚居村主要在海淀區(qū)的東北旺、西北旺、二里莊、肖家河，昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部處于城鄉(xiāng)接合部，交通便利。這里聚居了10萬以上的大學(xué)畢業(yè)生，其中，5萬大學(xué)畢業(yè)生生活在海淀區(qū)西北旺鄉(xiāng)的唐家?guī)X，相當(dāng)于當(dāng)?shù)卮迕袢丝诘?0倍。唐家?guī)X位于北五環(huán)外，緊鄰有“中國(guó)硅谷”之稱的上地信息產(chǎn)業(yè)基地和奧林匹克公園，被生活在這里的大學(xué)畢業(yè)生稱為“大唐”。

　　課題組負(fù)責(zé)人廉思告訴本報(bào)記者，在小月河，通常是七八個(gè)人住一個(gè)宿舍，像學(xué)生宿舍一樣；在唐家?guī)X，則是一個(gè)樓里，有很多的單間，“像鳥籠子似的”，通常是農(nóng)民私搭亂建的，七八層的磚房瓦房，都是公共浴室、公共水房、公共廁所；在昌平，是農(nóng)家樂形式的，小平房，“開門基本是狗，自己生爐子取暖”。

　　廉思把這些聚居村的生存狀態(tài)概括為“幾小”：“小餐館”、“小發(fā)廊”、“小作坊”、“小診所”、“小網(wǎng)吧”、“小成人用品店”和低檔娛樂場(chǎng)所等等，通常是無照經(jīng)營(yíng)。“隱患是非常大，”廉思說，大部分樓房的地基不到半米，“如果原本是四層的樓房，要蓋成七八層，他是不會(huì)把四層全部扒掉再建的，就在原來的基礎(chǔ)上建。那地方要是有地震，那危險(xiǎn)性是極大的。一般只有一個(gè)樓梯口，如果是起火的話，那真是‘一戶失火，千戶聯(lián)營(yíng)’�！贝送�，入室盜竊、搶劫斗毆等案件頻發(fā)，甚至有村民向大學(xué)畢業(yè)生強(qiáng)行收取10元／月的保護(hù)費(fèi)。

　　廉思說，課題組下一步將在上海、廣州、杭州、西安等地進(jìn)行調(diào)研。他介紹，在上海，三居室的高等住宅隔斷成一二十個(gè)小隔間，大學(xué)畢業(yè)生就在這種地方聚居。盡管上海有關(guān)部門曾下文不允許將高等住宅隔斷，但是事實(shí)上規(guī)定成了一紙廢文。

　　《蟻?zhàn)濉烦霭媲昂�，廣州、杭州等地的媒體相繼與他聯(lián)系，原因都是：我們當(dāng)?shù)匾灿小跋佔(zhàn)濉�。《鄭州晚�?bào)》的《鄭州“蟻?zhàn)濉敝v述奮斗史》說，鄭州陳寨、廟李、柳林等地也是大學(xué)畢業(yè)生聚居村，“在這里，招聘類報(bào)紙最吃香，每天早上都是一個(gè)個(gè)地拿著報(bào)紙，奔赴在找工作的旅途中�！�

　　能夠租房已經(jīng)屬于夢(mèng)想

　　“如果你今天買了房，我今天就嫁給你！”

　　《蟻?zhàn)濉分�，鄭章軍的女朋友這樣說。但實(shí)際上，對(duì)大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生來說，買房還是一件遙遠(yuǎn)的事，能夠租到一間普通的住宅，已經(jīng)屬于夢(mèng)想。

　　根據(jù)麥可思�烳yCOS�牎�2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書》，2008屆畢業(yè)生就業(yè)量最大的前10位城市依次為北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津、成都、南京、濟(jì)南、蘇州。根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局或搜房網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在這些城市中，北京、上海、深圳、杭州等地2009年9月普通二居室月租均價(jià)都在2000元以上，其中，北京2562元、上海2555元、深圳2500元、杭州2200元。而這些城市2008屆大學(xué)本科生畢業(yè)半年后的月收入分別為2697元、2982元、2960元、2468元，全國(guó)本科生畢業(yè)半年后平均月收入為2133元，高職高專畢業(yè)生的收入更低。

　　在這些大城市，一套普通住宅二居室的月租，基本相當(dāng)于當(dāng)?shù)乇究粕�畢業(yè)半年后的平均月收入。

　　而根據(jù)廉思“蟻?zhàn)濉闭n題組的調(diào)查結(jié)果，生活在聚居村里的這上百萬大學(xué)畢業(yè)生，收入從500到5000元不等，50%為1000—2000元，平均月收入為1956元，月均花銷1676元。43%的人能略有結(jié)余，17%的人收不抵支，而只有10%的人結(jié)余較多。

　　事實(shí)上，一線城市的地方財(cái)力和承受程度都有限度，一些發(fā)展中的二線三線城市擁有較高的收入，居住成本則相對(duì)較低。以蘇州為例，當(dāng)?shù)仄胀ǘ�居室月�?456元，本科生畢業(yè)半年后平均月收入為2221元，二居室房租基本為月收入的2／3，相比北京、上海等地低廉。

　　“外地一間房不如北京一張床”，這指的是大城市居住成本高企的問題。但另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是大學(xué)畢業(yè)生“寧要北京一張床，不要外地一間房”的就業(yè)現(xiàn)狀�！袄习终J(rèn)為，我在北京工作，就是北京人�！绷�思告訴本報(bào)記者，曾經(jīng)有一個(gè)“北漂”這樣寫道。

　　這種事例數(shù)不勝數(shù)。小秦辭去了河北石家莊國(guó)企文職的工作，到北京一家出版公司，住了兩個(gè)月的地下室；小汪辭去了安徽省政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作，到北京陷入“半失業(yè)”。他們都對(duì)本報(bào)記者說：為了興趣，為了理想。

　　根源在于戶籍制度和住房保障問題

　　“實(shí)際上，大學(xué)畢業(yè)生的住房問題，教育部門想管管不了，因?yàn)榻逃�部門只管在校生；到人事局，人事局說，他們是‘北漂’，沒有戶口，我們管不了，我們只管有戶口的；勞動(dòng)保障部門也管不了，好多人沒有簽勞動(dòng)協(xié)議，大部分都是臨時(shí)工，或者賣個(gè)電腦什么的，哪里有什么‘三險(xiǎn)’、‘勞動(dòng)協(xié)議’；城建部門也要北京戶口才能有房子，所以也管不了�！闭{(diào)查過北京的大學(xué)生聚居村以后，廉思在接受本報(bào)記者采訪時(shí)感慨說。

　　廉思等人在北京的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)生聚居村中，超過85%的人為外地戶口，僅15%的人是北京本地戶口。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，能在市場(chǎng)上買得起房的僅有20%多，“更別提大學(xué)畢業(yè)生了”，住房保障明顯不足。但針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的住房問題，他認(rèn)為政府發(fā)放住房補(bǔ)貼更可取。“廉租房和公租房都只是針對(duì)有本地戶口的人群�！蓖醌k林說，“解決了半天，還是解決有戶口的，沒有戶口的，就是沒娘的，沒人管了。主要問題還是戶籍制度�！�

　　“我們的工作、生活已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，但戶籍制度沒有什么變化，它滯后于我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其實(shí)現(xiàn)在不應(yīng)該再有戶籍了。”王玨林說，“在每個(gè)城市，不管是誰，只要是納稅人，都應(yīng)該享受城市的住房待遇。我們?cè)谝粋�(gè)城市工作，那是在這個(gè)城市納稅��！”

　　因此，他認(rèn)為，制度應(yīng)該認(rèn)定：“確實(shí)沒有房住的、有就業(yè)單位的，就發(fā)放一點(diǎn)補(bǔ)助�！薄白钇鸫a能留住人才��！”

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁寧寧同樣表示，房地產(chǎn)開發(fā)只售不租，廉租房針對(duì)的對(duì)象太狹窄，是形成大學(xué)生住房困境的主要原因。“不管怎么講，房地產(chǎn)政策都要進(jìn)行調(diào)整了�！倍�寧寧說。

　　廉思對(duì)本報(bào)記者說，大城市大學(xué)畢業(yè)生住房困境，實(shí)際還指向了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及高等教育、就業(yè)政策等一系列問題。

　　大學(xué)擴(kuò)招，自2003年以來，大學(xué)畢業(yè)生逐年增加，2004年280萬，2005年338萬，2007年485萬，2008年599萬，2009年650萬。“他們也想過回老家縣里面，可是又想，我回縣里干嘛��？我學(xué)的是國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易，我回縣里做什么去�。俊彼�說，“我們的基層需要人。但是我們的村官制度、西部志愿者制度、大學(xué)生下基層制度，有沒有配套的東西？大學(xué)生到農(nóng)村里融入不進(jìn)去，怎么樣更好地讓他們?nèi)谌脒M(jìn)去，真正地俯下身去做點(diǎn)事情？是不是就只是混個(gè)考研加分？”