昨天下午,全國政協(xié)十一屆三次會議舉行大會發(fā)言,最后一位發(fā)言的是中國科學院地理科學與資源研究所研究員梁季陽委員,他認為造成當前高房價的病根在于土地壟斷,規(guī)范房地產市場要降低地方政府對土地財政的依賴程度。短短8分鐘的發(fā)言,梁季陽委員獲得了在場2000多位委員的5次掌聲。
需求大于供給是錯誤的輿論導向
站在發(fā)言席上,梁季陽委員直奔主題:“當前比較流行的觀點:由于我國土地資源緊缺,在市場經濟條件下,需求大于供給,房價上漲是必然的。錯了!這是一種錯誤的輿論導向!”
梁季陽的話讓在場的人們精神一振。
“房地產市場的病根在于土地壟斷,在于地方政府對土地財政的過度依賴。”梁季陽接下來的發(fā)言為他迎來一陣掌聲。
“地方政府是房地產交易中最大的獲利者。據統(tǒng)計,2009年全國的土地出讓金收入已經超過1.5萬億元,不少城市的土地出讓金已經占地方財政收入近50%。”
“為什么在房價下跌的時候,地方政府總會或明或暗地‘托市’、‘救市’?原因是不言而喻的!”
“房價快速上漲的另一個原因是土地、房產的投機。近年來房地產商大肆囤地、炒地,地王頻現。由于房地產的暴利,許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進入房地產市場,包括一些大型央企紛紛涉足房地產業(yè),獲利頗豐!
“據統(tǒng)計,目前十大房地產企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米,可供各自開發(fā)七八年,甚至超過10年,1998年至2008年10年間全國用于房地產開發(fā)的土地,目前仍有近40%囤積在開發(fā)商手中!
沒有一個大國靠賣地支撐政府支出
梁季陽委員認為,過高的房價和房地產的暴利破壞了社會的公正公平,敗壞了社會風氣,威脅了社會和諧穩(wěn)定,嚴重地損害了黨和政府在人民群眾中的威信。過高的房價給人民群眾生活造成了巨大的壓力,阻礙了擴大內需、拉動消費政策的落實。由于房地產行業(yè)占有國民經濟中過高的比重,擠壓了其他關系國民經濟命脈的重要行業(yè)的資源分配、金融支持和發(fā)展空間,不利于我國產業(yè)結構的調整與升級。房產泡沫是經濟發(fā)展的重大隱患,一旦泡沫破滅將會造成災難性后果。
梁季陽首先建議降低地方政府對土地財政的依賴程度!笆澜缟蠜]有一個大國是靠出賣土地來支撐政府支出的!边要禁止房產投機,遏制住宅投機,對住宅空置者征收閑置稅,也可以借鑒韓國的一戶一宅、多宅重稅的政策。
“‘住有所居’是黨中央、國務院對人民的莊嚴承諾,我們相信黨和政府有能力給人民提供滿足基本需求的住所,就像我們以僅18億畝的耕地成功解決13億人民的溫飽一樣。安居而樂業(yè),才是真正的小康社會!”
隨著梁季陽擲地有聲的發(fā)言,掌聲一次次在人民大會堂響起,8分鐘發(fā)言,5次掌聲表示了全國政協(xié)委員們對梁季陽委員觀點的認同。
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