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針對(duì)近期央企在土地市場(chǎng)頻頻發(fā)力、拍賣(mài)地價(jià)節(jié)節(jié)上升、外界要求央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)呼聲漸高的情況,昨日國(guó)資委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在完成階段性任務(wù)后有序退出,未來(lái)央企主業(yè)為房地產(chǎn)的只有16家。根據(jù)國(guó)資委的表述,74%的央企涉足房地產(chǎn)業(yè)。
“該做大的繼續(xù)做大,該退出的繼續(xù)退出。” 在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)資委新聞發(fā)言人杜淵泉表示,這78家央企在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
目前由國(guó)資委直接掌管的央企數(shù)量為127家,除了16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,另有78家央企也“不務(wù)正業(yè)”,據(jù)此計(jì)算,目前涉及到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企高達(dá)74%。對(duì)于78家央企將退出,分析人士指出尚有兩漏洞并未解決:一方面是地方國(guó)企并未納入其中,另一方面則是這78家央企的退出由誰(shuí)監(jiān)管沒(méi)有細(xì)則,這為其是否真正退出房地產(chǎn)市場(chǎng)留下懸念。
據(jù)國(guó)資委介紹,截至2009年底,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企資產(chǎn)總額為5616億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%。凈利潤(rùn)為188億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)的94%。言下之意,被要求有序退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的78家央企,并不能構(gòu)成央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)的主力軍。據(jù)2008年的數(shù)據(jù)顯示,這些企業(yè)所屬三級(jí)以上房地產(chǎn)子企業(yè)雖然占到中央企業(yè)全部三級(jí)以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%,但銷(xiāo)售收入只占到15%,利潤(rùn)只占7%。
“政策效果還需要落實(shí)! 北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示,這78家央企的退出一定程度上會(huì)抑制土地價(jià)格超過(guò)在售商品房?jī)r(jià)格的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),但相關(guān)政府部門(mén)也需要注意的是很多非國(guó)資委管理的部屬企業(yè),以及各地方的國(guó)企。此外,以房地產(chǎn)為主業(yè)的10余家大型地產(chǎn)企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場(chǎng)的影響很難短期見(jiàn)效。事實(shí)上,近來(lái)頻繁在各地高價(jià)拿地的央企,絕大部分都屬于以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企范圍內(nèi)。
而在土地專(zhuān)家鄒曉云看來(lái),“退出令”發(fā)布后,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管這78家央企目前尚無(wú)細(xì)則。“現(xiàn)在這78家央企幾乎手里都有沒(méi)開(kāi)發(fā)的地或者沒(méi)有賣(mài)出去的項(xiàng)目,誰(shuí)來(lái)督促他們盡快把手中的地開(kāi)發(fā)出來(lái),誰(shuí)來(lái)監(jiān)管其不再拿地,這些都需要后續(xù)的配套細(xì)則跟上!编u曉云表示,如果對(duì)退出之路監(jiān)管不到位,不排除有部分央企對(duì)國(guó)資委的此番“退出令”陽(yáng)奉陰違。(記者 齊琳)
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