中新社廣州五月二十二日電　(記者 陳建)廣州最近宣布，將全新調(diào)整土地儲備制度：今后，廣州保障房用地和商品房用地將分開儲備，保障房用地儲備將會得到優(yōu)先照顧。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣州土地儲備從“一個龍頭出水”到“雙軌并行”，今后每年穩(wěn)定的土地供應(yīng)和巨大開發(fā)量，有可能給土地儲備并不充裕的商品房市場帶來空前挑戰(zhàn)。

　　據(jù)了解，保障性住房的用地完全以政府劃撥的方式供應(yīng)，儲備規(guī)劃的編制以三年為一個期限。今年廣州市全部的土地供應(yīng)為二點五平方公里，其中保障性用地就達(dá)到零點八平方公里，占到總土地供應(yīng)的三分一以上。若加上原先已經(jīng)動工和目前進(jìn)入銷售階段的保障房項目，廣州的保障性住房總量相當(dāng)可觀。

　　恰好最近兩個月來，廣州市民對保障性住房再度青睞，讓素來對市場購房剛性需求頗有自信的商品房開發(fā)商開始坐立不安。在剛剛結(jié)束的廣州房博會上,首次參展的廣州市保障性住房備受關(guān)注，圍繞在展廳前的普通市民數(shù)量，幾乎超過旁邊的普通商品房。廣州市保障性住房辦公室副主任黃信敬透露，去年年底首批推出銷售的二千多套經(jīng)濟(jì)適用房，盡管多數(shù)為建設(shè)時間長的存量房，但是截至五月十八日，只購剩二百五十套左右。

　　廣州今后保障性住房征地目標(biāo)將瞄準(zhǔn)素來只有財雄勢大開放商染指問津的中心區(qū)地塊，也成為廣州開發(fā)商不安的因素之一。

　　就目前廣州的實際情況而言，市區(qū)中心的地塊非常緊缺，此前廣州十大開發(fā)商已聯(lián)合呼吁主管部門多放地，以減緩市區(qū)中心樓價飆升的“動力”。如今，按照廣州市住房保障辦的新思路，征地的目標(biāo)會盡量放在市區(qū)交通以及配套便利的區(qū)域，且保障性住房征地程序的靈活性也為其提供了獲得好地塊的保障。

　　一名不愿透露姓名的開發(fā)商坦言：“政府主導(dǎo)的保障房用地今后可以獨立征地后，又可優(yōu)先征地 ，保障性住房的競爭力優(yōu)勢將更為突出。商品住宅用地?zé)o論從征地、開發(fā)成本計算，可謂望塵莫及�！�

　　保障性住房的征地來源多元化，也成為開發(fā)商擔(dān)心的重點。按照土地儲備的新思路，廣州市十分鼓勵企業(yè)尤其是國有企業(yè)利用閑置用地建保障房。同時在征收農(nóng)民集體土地時，除了采取貨幣、社保和留地等補償方式和安置途徑外，還可以將保障性住房項目中的商業(yè)等配套物業(yè)，按市場價作價補償給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供實物補償安置，切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活出路。

　　不少開發(fā)商指出，目前廣州存在不少國有企業(yè)的閑置土地和“城中村”農(nóng)民集體土地，都是生活配套成熟的地段，土地市場價值不菲，如果成為保障性住房捷足先登的土地儲備，開發(fā)商的市場壓力還將大大加劇。(完)