昨天,記者從東莞市基準(zhǔn)地價更新成果聽證會獲悉,與2006年的基準(zhǔn)地價相比,全市無論商業(yè)用地、住宅用地還是工業(yè)用地的基準(zhǔn)地價水平,都有了較大幅度的上升。

　　按照新的基準(zhǔn)地價,長安將取代虎門,成為基準(zhǔn)地價商業(yè)用地平均值最高的區(qū)域,城區(qū)是住宅用地基準(zhǔn)地價平均值最高區(qū)域,松山湖在工業(yè)用地的基準(zhǔn)地價上,成為最高區(qū)域。

　　東莞從1996年開始制定基準(zhǔn)地價體系。2001年國土資源部文件要求,各地基準(zhǔn)地價每3年要更新一次。昨天的聽證會,就是為調(diào)整基準(zhǔn)地價而舉辦的。聽證中的基準(zhǔn)地價,是由深圳大學(xué)房地產(chǎn)市場研究中心完成的。

　　本次聽證會預(yù)定參加人員包括市相關(guān)職能部門代表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表、土地估價中介機(jī)構(gòu)代表、外商企業(yè)及民營企業(yè)代表等。

　　市國土局說,基準(zhǔn)地價要經(jīng)省國土廳審定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后才可以在全市執(zhí)行,因此,擬議中的基準(zhǔn)地價具體數(shù)據(jù)不便透露。

　　不過,可以透露的是,以2006年東莞的商業(yè)用地基準(zhǔn)地價為標(biāo)準(zhǔn),擬議中的基準(zhǔn)地價增長幅度較大。其中,全市商業(yè)用地基準(zhǔn)地價均價增長了26.1%,全市住宅用地基準(zhǔn)地價均價上升了38.94%,全市工業(yè)用地基準(zhǔn)地價均價上升幅度也超過了24.23%。　

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　　什么是基準(zhǔn)地價?

　　基準(zhǔn)地價是政府對城鎮(zhèn)各級土地或均質(zhì)地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類型分別評估的土地使用權(quán)平均價格,是各用途土地的使用權(quán)區(qū)域平均價格,對應(yīng)的使用年期為各用途土地的法定最高出讓年限,由政府組織或委托評估,評估結(jié)果須經(jīng)政府認(rèn)可�；鶞�(zhǔn)地價由土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費、土地開發(fā)及其它費用等構(gòu)成。基準(zhǔn)地價為平均價格,它的表現(xiàn)形式有級別價、區(qū)片價和路線價三種。

　　聽證　焦點

　　在昨天的聽證會上,不少聽證代表都向?qū)＜医M提出了問題,關(guān)于商住用地的評估標(biāo)準(zhǔn)該參考哪類基準(zhǔn)地價等問題,最引人關(guān)注。

　　為何多年不公布基準(zhǔn)地價?

　　問:2003年國土局就委任研究機(jī)構(gòu)對東莞基準(zhǔn)地價進(jìn)行評估,制定基準(zhǔn)地價的具體數(shù)據(jù),但從未公布研究結(jié)果�；鶞�(zhǔn)地價的公布對土地評估有很重要的參考價值。這次研究結(jié)果是否公布?

　　答:基準(zhǔn)地價從聽證到公布,還需要經(jīng)過省的審核、市政府的批準(zhǔn)等程序。經(jīng)過這些程序后,應(yīng)該在今年年內(nèi)公布東莞的基準(zhǔn)地價。

　　商住用地該參照哪種類型?

　　問:在基準(zhǔn)地價制定中,商業(yè)用地和住宅用地是分開算的。但東莞目前出讓的基本是商住用地,沒有純粹的住宅用地。這是否會導(dǎo)致住宅用地基準(zhǔn)地價的參考價值不大?

　　答:在制定基準(zhǔn)地價的時候,我們也考慮到了這個問題,也曾想過綜合商住用地的價值,來計算基準(zhǔn)地價。但商住用地在核算上受限很多,不利于實操。現(xiàn)在得出的住宅用地的基準(zhǔn)地價,看似簡單,但有說服力的成果不一定都是復(fù)雜的。畢竟商業(yè)在商住用地中占的的比例極少,所以住宅用地的基準(zhǔn)地價仍然有參考價值。

　　為何長安基準(zhǔn)地價高過虎門?

　　問:從經(jīng)濟(jì)水平看,長安和虎門差不多。虎門的服裝業(yè)名氣更大,為何長安的基準(zhǔn)地價會高過虎門?

　　答:基準(zhǔn)地價的制定,除了考慮區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀外,也要考慮區(qū)域的整體規(guī)劃。基準(zhǔn)地價是要有前瞻性的,不能只拘泥于現(xiàn)狀。虎門的面積大,土地的總價是高過長安的。但平均下來,地價就低過長安了。

　　最便宜工業(yè)用地為何在山區(qū)片?

　　問:山區(qū)的工業(yè)發(fā)展普遍比水鄉(xiāng)片更好,為什么山區(qū)片鎮(zhèn)的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價卻比水鄉(xiāng)片低?

　　答:山區(qū)片地理地貌環(huán)境復(fù)雜,山體縱橫,自然條件相對惡劣,開發(fā)難度大,開發(fā)成本較高,所以,有些區(qū)域的基準(zhǔn)地價成為全東莞最低。 (記者 姜巖)