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    業(yè)內建議設立商品房彈性預售許可制度
2010年01月29日 14:43 來源:燕趙晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  日前,廣西南寧試點取消商品房預售制的消息,對全國樓市可謂一石激起千層浪。石家莊未來是否也將取消預售許可制度也引發(fā)了很多市民關注。昨日,石家莊市住保障和房產管理局相關負責人直言“目前石家莊尚不具備取消預售制度的條件,幾年內不可能取消該制度。”但長遠看,預售制取消將是大勢所趨。

  取消預售制度

  引發(fā)樓市波瀾

  本周,從廣西住房和城鄉(xiāng)建設工作會議傳出消息,廣西將選擇南寧市作為取消商品房預售的試點城市。

  對此消息,近日陸續(xù)有市民致電本報,表示支持取消商品房預售,主要是因為這可以使房屋質量、入住時間以及購房人的利益更有保障,各方面都可以看得清清楚楚,更有知情權;但同時也有市民擔心,取消商品房預售會進一步推高房價。

  昨日,石家莊市住房保障和房產管理局相關負責人接受記者采訪時介紹,自1994年出臺的《城市房地產管理法》建立商品房預售許可制度以來,該制度對我國商品房市場的建立和完善發(fā)揮了巨大作用,目前仍是多數城市的主要銷售模式。預售許可制度有效解決了開發(fā)商資金鏈的問題,在實際操作中每個城市都有不同的規(guī)定條件和方式,目前石家莊的商品房項目只要達到用地規(guī)劃建設施工手續(xù)齊全,投資達到投資總額的25%,項目施工達到正負零即可申請拿預售許可證了。而這個標準在全國算是門檻比較低的。

  石市取消預售條件

  目前尚不成熟

  “石家莊現(xiàn)在只賣現(xiàn)房的條件并不成熟。預計石家莊十年內不可能取消商品房預售制度。”該負責人表示,取消商品房預售制度從長遠來看肯定是有利于房地產市場的健康發(fā)展,可減少面積縮水、設計變更、爛尾樓等房地產市場屢見不鮮的現(xiàn)象。但是否取消預售制度,跟城市經濟發(fā)展現(xiàn)狀以及開發(fā)商的實力都有關系。以石家莊目前的經濟發(fā)展程度以及房地產市場發(fā)展階段來看,短期內取消預售制度既不利于平抑房價,也不利于城市化進程。

  該負責人透露,目前石家莊的開發(fā)商大多是以自有資金參與土地招拍掛,以自有資金甚至部分土地抵押進入開發(fā)建設環(huán)節(jié),之后還將有承建商施工單位墊資,進入到期房預售階段,即可有預售款來接續(xù)充實入資金鏈中。

  還有業(yè)內人士認為,預售制可加快商品房的供應速度,作為期房銷售時定價也往往比現(xiàn)房低,可適度抑制房價。如果現(xiàn)在就推行現(xiàn)房銷售,取消商品房預售制度,將使地產開發(fā)商無法使用預售款開發(fā)項目,瓦解現(xiàn)有的資金運作模式,延長建設周期,勢必導致現(xiàn)有的市場供應量進一步減少,打破目前市場供需基本平衡的局面;另外,樓盤實行現(xiàn)房銷售,開發(fā)商開發(fā)成本將增加,必然會把成本轉嫁到樓價中,進一步推高房價。

  建議設立

  預售許可彈性機制

  河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設廳相關人士則認為,取消預售制度將是大勢所趨,建議開發(fā)商應提前探索創(chuàng)新融資發(fā)展模式。

  一位外來地產公司高管建議,取消預售制度的政策應該是過渡式漸進實施。目前石家莊預售許可取得標準在全國是掌握的比較低的,因此,未來還可以通過逐步提高預售許可證取得條件,比如改為廣州規(guī)定的高層樓宇完成工程進度的2/3才能批準預售等,實現(xiàn)從期房銷售到現(xiàn)房銷售的逐漸過渡,平穩(wěn)實現(xiàn)對市場的調控。

  此外,還有業(yè)內人士建議,目前石家莊已經建立了誠信制度、商品房預售合同網簽等制度來規(guī)范市場。未來,政府甚至可以探索使用預售許可制度彈性化來進行市場調控,市場低迷時提高預售條件甚至只準賣現(xiàn)房,房價上升過快時降低預售條件增加有效供應;還可以對誠信度不同的開發(fā)企業(yè)實行不同的預售條件等來達到規(guī)范市場的目的。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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