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針對國企進軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到的質(zhì)疑,在中國發(fā)展高層論壇2010年年會召開的間隙,國務(wù)院國資委分配局局長熊志軍對媒體表示,國企進入不是導(dǎo)致高房價的決定性因素,但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰(zhàn),因此國企在受“夾板氣”。對此,他呼吁全國人大明確國企的定位;另外,他建議征收暴利稅來控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤。
(3月21日《重慶晚報》)
所謂的暴利稅,是針對行業(yè)取得的不合理的過高利潤征稅。就筆者所知,當(dāng)前國家還僅僅局限在石油行業(yè)征收“暴利稅”。
既然,房地產(chǎn)行業(yè)屬于暴利行業(yè),已成為民眾的共識,那么,石油行業(yè)的暴利稅能否復(fù)制到房地產(chǎn)行業(yè)嗎?
此前,對石油行業(yè)征收“暴利稅”,可以說算是一個成功的經(jīng)驗:兩大石油巨頭從2006-2008年三年間上繳了2100億的特別收益金。但若硬生生將暴利稅復(fù)制到房地產(chǎn)行業(yè),恐怕結(jié)局只會“南轅北轍”。
究其原因,主要是石油行業(yè)的成品油等定價實行的是政府定價,而房價卻并不是政府定價,而是“市場價”。成品油等實行政府定價,那國家在征收暴利稅之后,石油企業(yè)無法通過加價的形式,將暴利稅的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。但是房地產(chǎn)行業(yè)則并非如此。由于房價不是政府定價,如國家對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開發(fā)商們會很輕松地將暴利稅的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上。
而且,當(dāng)前房價雖然是“市場價”,但這種“市場”又不是那種充分自由競爭條件下的市場。一個不容忽視的現(xiàn)象是,當(dāng)前不少城市的開發(fā)商都結(jié)成了漲價聯(lián)盟,他們抱團囤積土地,抱團捂盤惜售,抱團漲價,而且背后還有著政府、銀行等支持,因此,房價并不是真正意義上的“市場價”。
既然,房價不是什么真正的“市場價”,如對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開發(fā)商就更有了漲價的理由,這實際上只會再次推高房價。
當(dāng)前人們對房價的怨言,主要是房價越來越“虛高”,而要解決房價“虛高”這個問題,征收房地產(chǎn)行業(yè)暴利稅是起不到什么作用的,相反,只會使得房價越來越離譜。
目前,綁縛在房地產(chǎn)上的稅費已經(jīng)太多:有人統(tǒng)計,一套房子,經(jīng)過立項、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié),要收取數(shù)十項稅費。如果再對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,那綁縛在房地產(chǎn)上的稅費將會更加沉重,而這種負擔(dān)最終也很可能轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。(徐經(jīng)勝)
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