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拿一方政府的信用,換兩個小區(qū)地皮的一次轉(zhuǎn)拍,眼界何其淺陋!
據(jù)《左傳》記載,春秋時齊桓公帶兵幫助燕國抵御外侮,凱旋時燕莊公依依不舍,不小心送過了邊界50里,按照當(dāng)時的“國際法”,國君送國君,到邊界為止,不愿喪失信用的齊桓公當(dāng)即拍板,把50里地轉(zhuǎn)讓給了燕國。
在齊桓公看來,50里地固然價值連城,但政府、領(lǐng)導(dǎo)人的信用價值更大,然而今天就有些地方,有些決策者,寧可把政府信用砸個粉碎,也要貪得本不該屬于自己的一份土地收益。比如揚州,分別建成于2002年、2003年的兩個小區(qū),便在業(yè)主們一無所知的情況下被悄悄收回了土地使用權(quán),拿到市場上重新掛牌出讓。
這兩個小區(qū)的所有業(yè)主,在交付房款后,都收到了“土地使用權(quán)證”。這本土地使用權(quán)的法定憑證標明了70年的使用權(quán)期限。這不僅僅是一本證書,更是政府與業(yè)主的一紙官方合同,是政府對業(yè)主的一種正式承諾和保證。如今合同的另一方、被保證人尚懵然不知,官方就已經(jīng)賣地拆房了,古今中外,有這樣的合同和承諾嗎?這不是政府對民眾的失信,又是什么?
想來能做出如此決策的人,頭腦必定與常人迥異,跟他們說“高房價時代老百姓買房不易,你們這樣做實在缺德”,或者說“幾乎全新的商品房拆了蓋新的商品房,這不僅是對老百姓私人財產(chǎn)的任意侵奪,也是對社會財富和資源的巨大浪費”,怕都是對牛彈琴?追蜃诱f過,君子喻于義,小人喻于利,既然地方官員如此折騰,為的不過是個“利”字,那么咱們就來談?wù)勥@個利。
從大處說,一個有信用的政府,一個有信用的領(lǐng)導(dǎo)班子,為政一方推行各項政策執(zhí)行度會更高,阻力會更小,建功立業(yè)要容易得多。當(dāng)年齊桓公憑借“讓地50里”之類“義舉”所積攢的信用度,九合諸侯,一匡天下,成為春秋五霸之首,所獲得的利益,又何止這區(qū)區(qū)50里土地?拿一方政府的信用,換兩個小區(qū)地皮的一次轉(zhuǎn)拍,眼界何其淺陋!
從小處說,收回兩個小區(qū)的地權(quán),重新拍賣,而且蓋的還是商品房,無非看中那里周邊成為重點旅游區(qū),地價、房價上升,想“炒回鍋肉”再賺個盆滿缽滿。今天因為地價漲了,就可以罔顧面皮地撕毀一切契約,連地帶房子讓業(yè)主走人,明天房價又升,誰能擔(dān)保,地方官員們不會再干一回?
對能做出這樣決策的人,談道德、談法律,怕都是隔靴搔癢,筆者現(xiàn)在想問的只有一句———這個砸碎信用換地皮的賠本買賣,你們還打算做下去嗎?
□陶短房(學(xué)者)
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