樓市調控重拳再出 房產稅真的來了
國務院同意逐步推進房產稅改革對高燒的房價無疑是一劑降溫藥,專家表示,目前房產稅改革依然是針對投資、投機需求,如果房產稅開征,對房地產市場的長期影響有限。另外,由于房產稅涉及多個部門的利益分配,因此,今年落地的可能性比較小。
市場討論得沸沸揚揚的房產稅終于有了眉目。根據中國政府網消息,國務院同意逐步推進房產稅改革。專家表示,目前房產稅改革依然是針對投資、投機需求,如果房產稅開征,短期房地產市場會因此變得更冷,但長期影響有限。
房產稅對房價影響有限
上海易居中國研究院綜合部部長楊紅旭接受記者采訪時表示,作為國家的一個稅種,房產稅主要還是打擊投資、投機市場。楊紅旭認為,早在“國十條”中已暗示會推進房產稅的征收!罢魇辗慨a稅實際上就是增加房產持有者的成本,”而且在差別化的條件下,主要還是針對多套持有者,目的是進一步抑制投資投機需求。“在成交量繼續(xù)下跌的情況下,或會導致房價松動!
不過,著名房地產營銷策劃專家謝逸楓認為,房產稅對房價影響到底有多大,最關鍵的是稅率幅度大小,按照國外和國內提案的稅率制定經驗,大約在0.6%~0.8%。
其實,房產稅不是遏制房價上漲,而是通過財政杠桿手段抑制投資、投機炒房的現象。況且,0.6%~0.8%稅率對于目前房價高位振蕩期沒有明顯的遏制作用。但會加長政策影響下的樓市觀望氣氛和交易談判周期,增加投資客的成本。
也有人表示,房價主要受供求關系影響,房產稅對房價的長期影響有限。
滿堂紅研究部高級經理周峰表示,如果推出該稅種,業(yè)主肯定會將其繼續(xù)攤分到買家的頭上。如果按0.8%的稅率推測,100萬元的物業(yè)一年要繳納8000元的房產稅,但按去年的升幅,100萬元的物業(yè)一年升值部分絕對超過8000元,因此業(yè)主根本不怕持有房產,房產稅出臺意義不大。
實施過程:
開征房產稅至少要過三道坎
對房產稅的征收,業(yè)內專家表示,至少要解決三大問題。一是對住房或者房屋所有權的認定;二是對房子進行資產評估;三是新的房產稅與土地出讓金之間的銜接。
中國指數研究院分析師周瑞容認為,房產稅政策應該根據不同城市、不同物業(yè)而定;畢竟每個城市情況差別較大,很難作一個區(qū)別化的劃分。例如,如果針對某些高端住宅征稅,那究竟高端住宅概念如何限定?而且房產稅跟70年的土地出讓金畢竟是兩回事,如何實施也值得質疑。
實施時間:
今年開征或難進入操作層面
房產稅從模糊到明確,何時能夠推出成為市場關注的另一個焦點。不過,多數專家認為,房產稅涉及多個利益部門,很可能會和物業(yè)稅一樣,今年難以進入操作層面。
楊紅旭表示,雖然國家發(fā)改委發(fā)出通知,但落實還要看兩個層面:“一是國家層面,主要依靠稅務總局和財政部協商落實,估計年底能拿出細則來!倍诘胤綄用,部分房價過高的城市可能會率先開征房產稅。不少分析認為,國家如果開征房產稅,或會拿上海、北京、廣州、深圳等城市做試點地區(qū)。
國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示,如果差別化信貸政策未能遏制房價過快上漲的勢頭,那么稅收政策就可能應勢而出。
燕京華僑大學校長華生表示:“征收房產稅在技術上不存在多少困難。房地產稅最大的阻力來自既得利益群體。只要樓價在平穩(wěn)中緩慢下調,地方政府出售土地收入的減少可通過財產稅收入的增長來彌補。”
謝逸楓認為,房產稅今年開征有難度,“因為樓市政策調控的方向不在稅收方面,而是供應和保障房方面!
市場質疑
質疑一:征房產稅缺乏依據
首先,任何一個中國公民都不存在房產保有的問題,有的只是70年的住房使用權,這是物權法所規(guī)定了的,而國外的房產稅是在個人擁有永久產權的基礎上征收的。
質疑二:讓購房者包袱更重
房產稅不會讓房價降下來,反而會讓房租漲上去,所有的稅收都會最后加到最底層的老百姓身上。不打掉高價賣地這個關鍵環(huán)節(jié),房價是降不下去了的。(記者張忠安、林琳)
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