中新社北京十二月十八日電 (記者 趙勝玉)國土資源部土地利用司一位負(fù)責(zé)人今天在此間說,土地政策作為宏觀調(diào)控的重要手段,中國仍嚴(yán)把土地“閘門”。
國土資源部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施(限制用地項(xiàng)目目錄(二00六年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(二00六年本)(的通知》。
這位負(fù)責(zé)人說,二00三年以來,中國國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年保持兩位數(shù)的增長,呈現(xiàn)了較快的發(fā)展態(tài)勢。但與此同時,也出現(xiàn)了投資增長過快、信貸投放過度、一些地方盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出等問題。在土地使用中,也相應(yīng)出現(xiàn)了亂占濫用耕地、違規(guī)設(shè)立開發(fā)區(qū)、建設(shè)用地數(shù)量增長過快等問題。針對這些問題,中央、國務(wù)院及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施,并提出要嚴(yán)把信貸、土地兩個閘門,管好管住“地根”,積極運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控。
他說, 《限制目錄》和《禁止目錄》的出臺,對鞏固宏觀調(diào)控成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,推進(jìn)土地節(jié)約和集約利用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)又好又快發(fā)展,無疑具有重要意義。
這位負(fù)責(zé)人說,土地政策已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的重要手段,國土資源部門要嚴(yán)把土地“閘門”。
他說,新目錄突出體現(xiàn)了嚴(yán)格保護(hù)耕地的原則,體現(xiàn)了節(jié)約集約用地的要求。如低密度、大套型住宅項(xiàng)目,賽車場項(xiàng)目等六項(xiàng)被專門列入限制用地項(xiàng)目,并規(guī)定這些項(xiàng)目禁止占用耕地或以其他形式變相占用耕地;別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、高爾夫球場項(xiàng)目等六個項(xiàng)目被列入禁止用地項(xiàng)目。
他說,兩個目錄是嚴(yán)把土地“閘門”、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段,制訂的重要依據(jù)之一是國家產(chǎn)業(yè)政策。因此,國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整時,兩個目錄也會作相應(yīng)調(diào)整。今后,國土資源部、國家發(fā)展改革委將根據(jù)宏觀調(diào)控的需要,依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策,適時修訂限制目錄和禁止目錄。可以說,用地政策與產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)建立,用地政策將發(fā)揮越來越重要的調(diào)控作用。