-城市人口管理不會受到沖擊

　　“城鄉(xiāng)一體化的住房保障制度框架”是《建議稿》最受關注的內容之一。該項建議與現(xiàn)行保障房最大的不同是城市居民都有一次享受保障性住房的機會，其中購買商品房的人可申請在不動產稅中扣減相當于保障性住房面積。保障房可以向長期在城市里工作的外地人開放。對此，很多人的疑問是，保障房對外地人口的放開，會不會造成城市人口的失控？

　　李開發(fā)說，《建議稿》中保障性住房涉及的“外地人”都是有嚴格限制的�！督ㄗh稿》中強調，對城市本地居民，申請保障性住房都有機會，不用審核收入；而進入城市的“外地人”是指已經在本市工作多年，有穩(wěn)定的工作與一定收入水平線的。這些“外地人”早就融入了城市，而且勞動能力與工資水平相對較高。調查表明，至少有三分之一的人能租得起每月2500元房租以上的房子。“解決保障房并讓他們名正言順地成為城市人，不過是把承認的時間提前了。這種情況不僅不會對城市人口的管理造成沖擊，而且關系更順。”

　　-城市公共資源應該讓更多人享用

　　在這份《建議稿》中，最受爭議的就是有關“國家限制投資型住房，建立對投資型住房的約束機制”、“通過不動產稅調節(jié)住房持有領域的閑置行為”。

　　記者了解到，一些購房人和業(yè)內專家雖然贊成國家需制定政策限制和調節(jié)家庭或個人在城市內擁有多套住房，但對《建議稿》中第二套住房征稅的建議，很多人還是抱著不贊成態(tài)度。如有人認為“社會的貧富總有劃分，鼓勵人們努力奮斗去擁有住房，是社會進步的表現(xiàn)”；有的人認為“加稅后，如果市場需要很大，房產持有者會把成本再度轉嫁到終端消費者身上”。

　　李開發(fā)告訴記者，一些人不了解國際上情況，幾乎沒有一個國家不對多套住房的持有者征稅�！啊督ㄗh稿》提出允許有第二套住房，但為了讓城市內社會公共資源更加公平，應該對持有環(huán)節(jié)征稅。”

　　采訪中，李開發(fā)還表示，建議稿方案提交后，還有很多事情要做，“《建議稿》細節(jié)很多，粗看一遍是沒有效果的�！睂Υ耍�也有業(yè)內人士表示，李開發(fā)等專家能拿出這么一個大框架的住房制度改革建議案，是拋磚引玉也好還是其他也好，起碼說明我國住房制度還有很多地方需要完善。至于方案本身及結果將如何，不妨拭目以待。