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前些日子,網(wǎng)上曝出溫州一批官員以低價(jià)購(gòu)買多余安置房,被輿論戲稱為“購(gòu)房門”事件。有法律專家直言:“所謂安置房是指拆遷安置房,它主要是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃、舊城改造以及土地開發(fā)而進(jìn)行拆遷,這樣對(duì)被拆遷人就要進(jìn)行安置。網(wǎng)上曝光的這143套房源里面主要賣給了兩部分人,一部分是內(nèi)部銷售,也就是說(shuō)他們舊城拆遷辦自己的人,另一部分是相關(guān)部門的人,也就是有利益關(guān)系的人。官員低價(jià)購(gòu)買安置房其實(shí)是瓜分國(guó)有資產(chǎn),這是貪污!
面對(duì)輿論對(duì)權(quán)力尋租的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)卣芸熳鞒龇磻?yīng),承諾將追究相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)已售房按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估和審定。應(yīng)當(dāng)說(shuō),此次當(dāng)?shù)卣是較快意識(shí)到“購(gòu)房門”的嚴(yán)重性的,這當(dāng)然得歸因于中央媒體的關(guān)注,但更重要的是,這種內(nèi)部購(gòu)買多余安置房明顯是見(jiàn)不得陽(yáng)光的。但是,也有個(gè)別購(gòu)房官員覺(jué)得委屈,一位購(gòu)買了房子的官員在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“自己的工作單位與舊城改建指揮部毫無(wú)瓜葛,當(dāng)初是經(jīng)同事介紹才買了這處房子的,8000元一平方米,當(dāng)時(shí)臨近的房子也就是這個(gè)價(jià),并沒(méi)有占多少便宜!币簿褪钦f(shuō),購(gòu)房?jī)r(jià)已經(jīng)接近商品房?jī)r(jià),而且還不是最終定價(jià),談不上什么瓜分國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
我相信這是不少購(gòu)房官員的實(shí)際想法,但問(wèn)題恐怕不在當(dāng)初的房?jī)r(jià)如何,也不在多余房源是否該出售,而在購(gòu)房程序上的不公。溫州舊城安置房的投資主體不是房地產(chǎn)商,而是政府,因此出售多余房源便屬于公共政策的范圍。那些購(gòu)房官員應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,出售多余安置房必須是公開透明的,信息不對(duì)稱造成的內(nèi)部購(gòu)房,折射出公權(quán)力在執(zhí)行公共政策時(shí)的程序不公。事實(shí)上,購(gòu)房者大多是利益相關(guān)的官員,一般市民并不知曉此事,要不是購(gòu)房者清單被曝光于網(wǎng)上,此事也不會(huì)引起輿論關(guān)注。今天我們追求程序正義,就因?yàn)槌绦蛘x未必能保證事實(shí)上的公正,但沒(méi)有程序正義,就一定沒(méi)有公正。在這個(gè)意義上,當(dāng)?shù)卣援?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)審定,仍然是有問(wèn)題的,這樣做最終還是確認(rèn)了不公的結(jié)果,這幾年的房?jī)r(jià)差,使得那些購(gòu)房官員獲得了實(shí)利。
改革開放30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,已經(jīng)積累了巨大財(cái)富,這首先是和廣大民眾支持改革、承擔(dān)犧牲分不開的,但改革的成果能否讓普通民眾共享,已經(jīng)越來(lái)越成為改革能否繼續(xù)獲得民眾支持的一個(gè)重要關(guān)鍵。改革既然是全體中國(guó)人的事業(yè),在改革中,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,一部分人通過(guò)市場(chǎng)博弈先富起來(lái),這是正常的,但如果改革的獲利者只是那些掌握了公權(quán)力的官員,讓這部分官員通過(guò)權(quán)力先富起來(lái),那就違背了大多數(shù)無(wú)權(quán)者對(duì)改革的期望,這樣的改革已經(jīng)與他們無(wú)關(guān)。
事實(shí)上,這幾年民間對(duì)社會(huì)不公的怨憤一直在增加。分析起來(lái),這種怨憤基本上是理性的,比如對(duì)于像袁隆平那樣的學(xué)者致富,幾乎就沒(méi)有人提出異議,而是普遍表示由衷贊賞。公眾的怨憤主要還是針對(duì)部分官員的權(quán)力自肥,在溫州舊城改造中發(fā)生的“購(gòu)房門”事件,以及由此引起的輿論聲討,便是一例。說(shuō)實(shí)話,中國(guó)大多數(shù)老百姓一直是沒(méi)什么奢望的,他們并不要求得到自己得不到的東西,他們只想保住自己應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臇|西。隨著權(quán)利意識(shí)的不斷增加,普通民眾的要求將會(huì)越來(lái)越多,他們將會(huì)越來(lái)越意識(shí)到,這種應(yīng)當(dāng)?shù)玫降臇|西就是改革的全部成果,這成果不能只由一部分人享受,而是屬于每一個(gè)公民的權(quán)益和財(cái)富。
對(duì)此的看法和應(yīng)對(duì),將決定社會(huì)是否公平,改革是否正義,寧不大哉!
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