加息

　　時間：2006年4月28日

　　主要內容：

　　央行上調金融機構貸款基準利率27個基點，即其中5年以上的商業(yè)房貸基準利率由原先的6.12%上調至6.39%；5年以上公積金貸款由現行年利率4.41%調整為4.59%。央行當時表示，本次上調金融機構貸款利率是為了進一步鞏固宏觀調控成果，保持國民經濟持續(xù)、快速、協調、健康發(fā)展的良好勢頭，進一步發(fā)揮經濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用。

　　短評：

　　今年加息的直接誘因是第一季度GDP增長過快、固定資產投資同時出現過熱的現象。央行此舉直接意圖在于控制信貸，一季度的新增貸款幾乎完成了央行半年的貸款目標，信貸的增長刺激了投資增長，進而推動了商品價格上漲，而這些錢大多流入房地產和其他固定資產投資行業(yè)，許多產業(yè)出現產能過剩。加息有利于調整國民經濟增長的速度，也意味著國家對經濟宏觀調控的開始。

　　在加息之初，某調查顯示：51.44%的受訪者認為，調整利率對于抑止房價而言力度不夠。而事實上，正是這次加息成為了今年此后不斷出臺的房地產宏觀調控的濫觴。

　　國六條

　　時間：2006年5月17日

　　主要內容：

　　(一)切實調整住房供應結構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃，對新建住房結構提出具體比例要求。(二)進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調節(jié)作用。嚴格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關政策，完善住房轉讓環(huán)節(jié)稅收政策，有區(qū)別地適度調整信貸政策，引導和調節(jié)住房需求。科學確定房地產開發(fā)土地供應規(guī)模，加強土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為。(三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度，減緩被動性住房需求過快增長。(四)進一步整頓和規(guī)范房地產市場秩序。加強房地產開發(fā)建設全過程監(jiān)管，制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。(五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設，規(guī)范發(fā)展經濟適用住房，積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。(六)完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息，堅持正確的輿論導向。

　　短評：

　　國六條產生于國務院總理溫家寶當日主持召開國務院常務會議，研究促進房地產業(yè)健康發(fā)展的措施。會議認為，中央去年實施加強房地產市場調控的決策和部署以來，各地區(qū)、各部門做了大量工作，房地產投資增長和房價上漲過快的勢頭初步得到抑制。但房地產領域的一些問題尚未根本解決，主要是少數大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產市場秩序比較混亂。

　　國六條拉開了2006年國家對房地產行業(yè)宏觀調控的序幕，是日后出臺的各項政策的總的指導方針。而此次的國六條在宏觀性中又具有很強的針對性，表明今年的樓市調控將不會是對房地產市場的整體打壓。

　　國十五條

　　時間：2006年5月17日

　　主要內容：

　　經濟適用房建設目標9月底前公布；90平方米以下住房須占項目總面積七成以上；購房不足5年轉讓須交營業(yè)稅；空置3年以上商品房不得作為貸款抵押物；個人住房貸款首付比例不低于三成；居住用地供應量七成用于中低價位中小套型；土地閑置2年將被收回使用權；各地城市年內建立廉租住房制度。

　　短評：

　　國十五條涉及面廣、力度大，被認為是國六條的細則之一，但由于政策出臺后對市場反映的觀望時間過長，國家對相關概念解釋不及時，對市場的影響沒有其應該發(fā)揮的作用那么大。不過，該政策仍是今年到目前為止對房地產市場影響最大的政策，直接導致了上海房地產一、二手交易量的下降并且對房地產行業(yè)的發(fā)展起到長期的影響作用。

　　而其中有關“90以下平方米套型建筑面積”和“開發(fā)建設總面積的70%以上”兩個概念就開始步入漫長的解釋之路。由于各地都將會出臺新政細則對國六條和國十五條進行進一步的闡釋，此后各地就國十五條所出臺的細則，以及各部委就國六條、國十五條所進行的進一步調控，將今年宏觀調控的力度充分凸顯出來。

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