厲以寧給出的建議是,土地出讓應(yīng)是“價(jià)低者拿地”:企業(yè)參與招標(biāo)時(shí)不是報(bào)標(biāo)土地價(jià),而是報(bào)標(biāo)房?jī)r(jià)或租房?jī)r(jià),而出價(jià)最低者將最終中標(biāo)。他認(rèn)為,若能以此改革土地招標(biāo)制度,則整個(gè)中國(guó)的高房?jī)r(jià)問(wèn)題將迎刃而解。

　　近日,國(guó)土資源部邀請(qǐng)了一些開發(fā)商和專家學(xué)者參加了一次房地產(chǎn)座談會(huì)。而據(jù)知情者透露,這次座談會(huì)主題有關(guān)土地招拍掛改革。此前,國(guó)土資源部在北京召開視頻工作會(huì)議中首次對(duì)外公布,將在全國(guó)選擇房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的一線城市和部分二三線城市作為試點(diǎn),進(jìn)行土地招拍掛制度改革。一位業(yè)內(nèi)人士表示,目前普遍認(rèn)為土地出讓“價(jià)高者得”的模式推高了地價(jià),也間接導(dǎo)致房?jī)r(jià)的高漲。因此“價(jià)低者得”應(yīng)該是土地招拍掛制度改革的方向之一。

　　全國(guó)重點(diǎn)城市地價(jià)房?jī)r(jià)比已達(dá)31.29%

　　隨著房?jī)r(jià)的高漲,不少矛盾被指向了當(dāng)前的土地招拍掛制度�！皟r(jià)高者得”的模式被普遍認(rèn)為在一定程度上導(dǎo)致地價(jià)上漲推高房?jī)r(jià),甚至出現(xiàn)因市場(chǎng)或政策及開發(fā)商資金問(wèn)題,產(chǎn)生土地空置和囤地及不開工的現(xiàn)象,影響到市場(chǎng)供求和政府財(cái)政收入的穩(wěn)定。

　　國(guó)土資源部下屬中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組前日發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示,全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的地價(jià)房?jī)r(jià)比均值已達(dá)到31.29%,在長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海等地區(qū)的一些城市,其比例更高。特別是天津、上海、南京、杭州、寧波5城市地價(jià)占房?jī)r(jià)比已經(jīng)超過(guò)40%。

　　今年初出臺(tái)的“國(guó)11條”就要求各地綜合考慮土地價(jià)格、價(jià)款繳納、合同約定開發(fā)時(shí)限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容,探索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)方法。在上月初國(guó)土資源部出臺(tái)的土地調(diào)控“19條”意見也明確,各地要堅(jiān)持和完善招拍掛出讓制度。

　　3月22日,國(guó)土資源部在北京召開視頻工作會(huì)議中首次對(duì)外公布:將在全國(guó)選擇房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的一線城市和部分二三線城市作為試點(diǎn),進(jìn)行土地招拍掛制度改革。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史表示,盡管商品房地價(jià)過(guò)高,但仍要堅(jiān)持土地招拍掛制度,因?yàn)檎信膾熳畲蟮暮锰幘褪欠乐拱迪洳僮?以及由此導(dǎo)致的腐敗和國(guó)有資產(chǎn)流失。不過(guò),國(guó)土資源部正在和一些地方政府做一些探索,采取更多的評(píng)價(jià)方式。土地招拍掛制度還要不斷完善,按照“國(guó)11條”的思路,不一定完全是“價(jià)高者得”。

　　專家建議“價(jià)低者得”以抑制房?jī)r(jià)

　　在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)前的土地招標(biāo)制度,出價(jià)高者得到土地,會(huì)導(dǎo)致地王現(xiàn)象不斷出現(xiàn),土地價(jià)格越來(lái)越高,房?jī)r(jià)也就跟著水漲船高。

　　對(duì)此,厲以寧給出的建議是,改革招標(biāo)制度,土地出讓,不應(yīng)是“價(jià)高者拿地”,而應(yīng)是“價(jià)低者拿地”。所謂“價(jià)低者得”應(yīng)該是,企業(yè)參與招標(biāo)時(shí)不是報(bào)標(biāo)土地價(jià),而是報(bào)標(biāo)房?jī)r(jià)或租房?jī)r(jià),而出價(jià)最低者將最終中標(biāo)。他認(rèn)為,若能以此改革土地招標(biāo)制度,則整個(gè)中國(guó)的高房?jī)r(jià)問(wèn)題也將迎刃而解。

　　無(wú)獨(dú)有偶,早在全國(guó)“兩會(huì)”前,廣東省地產(chǎn)商會(huì)受省政府委托作了一份題為《引導(dǎo)廣東房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策研究》的報(bào)告。雖然該報(bào)告并未正式發(fā)布,但據(jù)參與撰寫該報(bào)告的省地產(chǎn)商會(huì)副秘書長(zhǎng)張運(yùn)文介紹,報(bào)告的核心內(nèi)容之一就是建議改革、完善原先單一的競(jìng)拍土地、價(jià)高者得的出讓方式。