經(jīng)適房“豪車門”再次凸顯監(jiān)管漏洞，需增加透明度，同時借鑒香港等地經(jīng)驗，完善糾錯和問責機制

　　在深圳一處經(jīng)適房小區(qū)的車庫里，人們看到停有數(shù)十輛奔馳、奧迪等名牌豪華汽車。這一被不少媒體稱為“豪車門”的事件，將經(jīng)適房再次推入尷尬境地。

　　原本給中低收入困難群體提供的“經(jīng)濟適用住房”，為何漸漸變成一些人的“謀利房”乃至“暴利房”？這究竟是有關單位“和尚念錯經(jīng)”，經(jīng)適房政策在執(zhí)行過程中出了差錯？還是經(jīng)適房這本“經(jīng)”本身有問題呢？

　　豪車出沒的經(jīng)適房小區(qū)

　　位于深圳南山區(qū)的桃源村三期，是2007年推出的面向社會低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟適用住房。桃源村三期物業(yè)管理處主任季剛透露，小區(qū)共推出住房2760套，主力戶型為60平方米至90平方米，均價約4800元，相比深圳中心城區(qū)動輒每平方米三萬元以上的房價來說堪稱“經(jīng)濟適用”。因此，這一批經(jīng)濟適用房在2009年1月開盤后，很快告罄。

　　然而，住著低收入群體的桃源三期地下車庫內(nèi)卻停放不少價值不菲的豪華名車。本刊記者曾驅(qū)車在桃源村三期地下車庫查看，中午停在車庫里面的七八十輛車中，竟有3輛雷克薩斯、2輛奔馳、1輛沃爾沃、1輛漢蘭達、2輛本田雅閣、3輛皇冠、2輛奧迪、1輛標致汽車。這些車市價均在20萬元以上，其中有些豪華轎車的市價超過百萬元。

　　按照2007年度深圳保障性住房租售通告的規(guī)定，申請家庭總資產(chǎn)不能超過28萬元。這些豪華名車從何而來？

　　深圳市住房和建設局對此事的調(diào)查結(jié)論是，媒體曝光的停在桃源村三期車庫的52輛“豪車”，有2輛車牌號為重復提供，1輛車牌號無登記，實為49輛。在這49輛車中，12輛車為桃源村三期業(yè)主所有，其余或非桃源村三期業(yè)主所有，或為單位所有。這12輛車都是桃源村三期業(yè)主入住經(jīng)適房后購買，有5輛為20萬元以上的新車，有5輛車價格在10萬元到20萬元之間；還有1輛二手寶馬車。

　　不是所有的深圳市民都對這一結(jié)論表示滿意。本刊記者不止一次在深圳聽到這樣的議論和反諷聲：“要是買了經(jīng)適房沒多久就能買名牌好車，這經(jīng)適房的風水也實在太好了點吧？”

　　近年來，各地經(jīng)適房“丑聞”頻出，從武漢“六連號”到老河口的“14連號”，從北京經(jīng)適房違規(guī)出租到鄭州經(jīng)適房用地上建別墅，從安徽建200多平方米“豪華”經(jīng)適房，再到南陽市420套經(jīng)適房被按商品房價格出售。在這一串大名單上，如今又增加了深圳“豪車門”事件。

　　經(jīng)濟適用房是我國保障性住房的重要形式之一。長期從事住房政策研究的中山大學政治與公共事務管理學院副教授朱亞鵬告訴記者，如果經(jīng)適房繼續(xù)不斷爆出丑聞，這一政策的可行性和有效性將受到更多的質(zhì)疑，并嚴重動搖民眾對保障性住房的信心。

　　向“謀利房”、“暴利房”的異化

　　深圳市住建局住房改革和發(fā)展處處長袁以立對本刊記者說，2007年這期保障性住房售租工作采取“三級審核，兩次公示”的審核模式，終審環(huán)節(jié)更是“九查九核”，對申請家庭戶籍、車輛、住房、保險、個稅、存貸款、證券、殘疾等級及優(yōu)撫對象等情況均進行審查核實。

　　連股票和車輛都查的審核體系不能說不嚴密，但為何還有那么多人買完經(jīng)適房后就“神奇致富”，開起奔馳奧迪？

　　分析人士指出，在市場上購買商品房，與從政府手中購買經(jīng)濟適用房相比，存在動輒幾萬、幾十萬甚至上百萬元的利差。而經(jīng)適房一旦居住5年上市流通，即可將這一利差轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實收入，于是經(jīng)適房便成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的“謀利房”乃至“暴利房”。

　　深圳桃源村三期雖然是“面向中低收入群體”，但其外觀裝修精美不遜一般商品房，而且擁有兩層地下車庫，小區(qū)內(nèi)還有大片綠化場地。如此漂亮的住宅售價1平方米僅4800元左右，不足當時深圳住房均價的二分之一。

　　《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房滿5年的，買受人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，僅需按照屆時同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。2009年底，深圳二手房的均價已經(jīng)逼近15000元／平方米，即便以后這一價格保持穩(wěn)定，桃源村三期的住戶到5年后轉(zhuǎn)手一賣，每平方米獲利也可上萬，就算要交一定比例收益，一套超低價格買到的房子也可獲益數(shù)十萬元，這樣的暴利誰不想要？

　　據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析，如此豪華和精裝的經(jīng)適房購買5年后就能進入市場流通，住戶一賣就能掙大錢，所以很多人都會想方設法把經(jīng)適房搞到手，住5年以后賣掉�！斑@種高收益的誘惑難以抵御，所以近年來，哪個城市一出售經(jīng)適房，必然有虛報、瞞報、假報甚至腐敗。再怎么嚴格審查，都難以避免漏網(wǎng)之魚出現(xiàn)。”

　　深圳論壇的一位網(wǎng)民發(fā)帖稱，如今虛報瞞報財產(chǎn)的手段并不復雜，無非是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和出示虛假證明。只要申請前把個人賬戶資金轉(zhuǎn)移出去、車過戶、以親屬的名義購房降低資產(chǎn)總額，再想辦法搞到單位公章，寫個收入證明，找出納章一蓋就可以了。